新華網(wǎng)哈爾濱11月10日電（記者齊海山、孫英威、任鵬飛） 國家振興東北的政策變成了“東北發(fā)展的機遇”。人才、技術力量的流動漸漸由東北單向輸出變成了良性流動。南北互動交流，給東北地區(qū)“壯”了筋骨、活了血液。
作為共和國重工業(yè)的“長子”，東北老工業(yè)基地自然資源豐富，科教優(yōu)勢明顯，積累了大工業(yè)生產(chǎn)的豐富經(jīng)驗，培養(yǎng)了一大批訓練有素的技術人員和產(chǎn)業(yè)工人。東北地區(qū)還集中了一批全國一流的科研院所，形成了規(guī)模適當、結構合理、科類齊全的教育體系，基礎教育、高等教育的規(guī)模和質量達到全國先進水平。
據(jù)統(tǒng)計，東三省有普通高等院校１５４所，占全國的１１．３％，本科院校７８所，占全國的１２．４％，專業(yè)技術人才超過２１０萬人，約占全國１０％。５０多年來，東北地區(qū)不僅培養(yǎng)了大批各類人才，而且還源源不斷地為全國各地和各條戰(zhàn)線輸送了大量優(yōu)秀人才。
“東北三省是人才大省，但不是人才強省，所以高等院校多、科研院所多只能說明東北地區(qū)是一個人才、技術‘加工車間’，然而所生產(chǎn)出來的產(chǎn)品卻都‘東南飛’了。要實現(xiàn)東北振興，人才振興首當其沖，東三省應該研究如何通過轉變機制把飛走的‘老孔雀’招回來，更要留住新生技術力量。”長春市一位專家說。
目前，東北三省已經(jīng)逐步形成區(qū)域內的人才、技術力量協(xié)作機制，給東北振興破除“省際壁壘”。今年初，由東北三省科技廳及長春等中心城市科技部門成立的“東北技術轉移聯(lián)盟”，可以實現(xiàn)東北地區(qū)優(yōu)質科技資源的綜合集成和高效配置。
《吉林省關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》稱：“加強同遼黑兩省及內蒙古東部的區(qū)域合作，注重產(chǎn)業(yè)合理分工，推動企業(yè)兼并重組，優(yōu)化資源配置，加強基礎設施建設的協(xié)調和合作，促進生產(chǎn)要素自由流動和市場一體化發(fā)展，實現(xiàn)優(yōu)勢互補。”
在強化內部人才順暢流通的同時，東北振興巨大的創(chuàng)業(yè)機遇吸引了一批“新東北人”逐漸在東北扎根發(fā)芽。東北三省與長三角地區(qū)人事部門于今年３月在哈爾濱市簽署了《“東三省”與“長三角”人才開發(fā)合作協(xié)議》，標志著我國人才開發(fā)由地緣性區(qū)域合作向跨區(qū)域戰(zhàn)略性合作邁進。這一合作發(fā)揮了兩個地區(qū)在產(chǎn)業(yè)結構和人才結構等方面各自的特點，有利于進一步盤活現(xiàn)有人才資源，促進人才資源共享。
“引進來”“走出去”的人才戰(zhàn)略逐漸在東北振興中發(fā)揮作用。今年初，國家選派的近百名干部被充實到東北第一線，經(jīng)過一年的“沖鋒陷陣”，他們已經(jīng)成為東北振興隊伍中的“精兵強將”。吉林省委組織部農(nóng)村處楊志宏介紹說，從２００２年以來吉林省各地已經(jīng)選派８３３名基層干部到省外掛職鍛煉，另外大批基層干部被組織到經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)考察學習。（完）
