在中國人民銀行成立65周年之際,12月17日,中國金融學會在京舉辦以“中國大型商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社改革十周年”為主題的學術研討會。中國人民銀行行長周小川,全國社保基金理事會黨組書記戴相龍、中國工商銀行董事長姜建清、全國人大財經(jīng)委員會副主任委員吳曉靈、中國社會科學院副院長李揚出席會議并做主旨演講。中國人民銀行副行長潘功勝主持會議。
周小川在演講中重點回顧了2003年以來農(nóng)村信用社改革進程,總結了農(nóng)村信用社改革在激勵機制設計、道德風險防范及加強對農(nóng)村金融監(jiān)管等方面的經(jīng)驗,并結合落實十八屆三中全會精神,提出了下一步農(nóng)信社改革的重點及思路。
戴相龍高度評價了我國大型商業(yè)銀行改革和農(nóng)村信用社改革取得的成績,分析了我國金融體系在建立現(xiàn)代商業(yè)銀行制度和人民幣跨境使用等領域面臨的機遇和挑戰(zhàn),并指出應通過合理的制度設計確保農(nóng)村信用社堅持為“三農(nóng)”服務的基本方向。
姜建清指出,人民銀行在推動銀行業(yè)改革方面開展了卓有成效的工作,以工商銀行為代表的中國國有商業(yè)銀行改革十年來取得了豐碩的成果。商業(yè)銀行必須堅持市場化導向和商業(yè)化經(jīng)營原則,走結構優(yōu)化、效率提升、資本集約為主要內(nèi)涵的發(fā)展道路。通過創(chuàng)新破解體制機制性障礙,提升效率效益,降低交易成本。利率市場化的推進,互聯(lián)網(wǎng)金融的挑戰(zhàn),對外開放的加快,會倒逼銀行業(yè)加速改革。下一步商業(yè)銀行發(fā)展的趨勢將會是進一步向中小企業(yè)和個人金融領域傾斜,向零售金融和財富管理進軍,向銀行信息化投資,向國際化和綜合化發(fā)展,從資產(chǎn)持有向資產(chǎn)管理轉變,由存貸款利差收入為主向多元均衡盈利增長轉變,由本土的傳統(tǒng)商業(yè)銀行向全球大型金融集團的方向轉變,走出一條資產(chǎn)與資本相平衡,質量與效益相兼顧,成本與效率相統(tǒng)籌的可持續(xù)發(fā)展之路,實現(xiàn)發(fā)展方式的根本轉型。
吳曉靈指出,農(nóng)村信用社經(jīng)過十年機制改革,一是基本化解了歷史包袱,資產(chǎn)質量和經(jīng)營財務狀況明顯改善;二是資金規(guī)模和涉農(nóng)貸款投放顯著增加,農(nóng)村金融服務明顯改善;三是產(chǎn)權制度改革取得一定進展,法人治理組織構架初步建立,各個農(nóng)信社以及農(nóng)村合作銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行基本建立了三會一層的法人治理,健全了信息披露制度,建立了對主要高管人員的專項審計和離任審計制度。對于下一步農(nóng)村信用社的改革,吳曉靈建議,國家要給合作金融以政策方面的支持。一要鼓勵互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、電商促進農(nóng)產(chǎn)品銷售;二是要重視發(fā)展農(nóng)業(yè)保險,引導社會資金的投入。
李揚認為,人民銀行在支持國民經(jīng)濟發(fā)展、建立現(xiàn)代化金融體系的過程中發(fā)揮了重要作用,我國商業(yè)銀行的改革經(jīng)驗和理論總結對全球金融業(yè)發(fā)展具有借鑒意義。目前,主要發(fā)達國家制定的國際貿(mào)易與金融合作新規(guī)則、影子銀行和互聯(lián)網(wǎng)金融等問題需要中央銀行給予重點關注。
中投公司副總經(jīng)理謝平主持了研討會的專家訪談環(huán)節(jié)。中國建設銀行副行長龐秀生、人民銀行貨幣政策司司長張曉慧、匯金公司副總經(jīng)理張宏安、春華資本集團董事長胡祖六、江蘇省農(nóng)村信用社聯(lián)合社理事長王晨曦、廣東金融學院院長陸磊等專家學者,圍繞我國大型商業(yè)銀行改革和農(nóng)村信用社改革的經(jīng)驗與挑戰(zhàn)、利率市場化、資本市場在商業(yè)銀行改革中的作用等議題進行了討論。
來自人民銀行系統(tǒng)、在京金融機構及部分科研院所約280人出席了本次研討會。