2013年11月21~22日,國務院食品安全辦主任、國家食品藥品監(jiān)督管理總局局長張勇赴福建調研食品藥品監(jiān)管工作。
張勇先后來到明一國際營養(yǎng)品集團、福建同春藥業(yè)股份有限公司、福州梅峰制藥廠等食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),詳細了解嬰幼兒配方奶粉生產(chǎn)過程質量安全控制、藥品倉儲冷鏈、物流配送、電子追溯、檢驗檢測以及GMP和GSP認證情況。他強調,企業(yè)是食品藥品質量安全的第一責任人,要始終把產(chǎn)品質量安全放在首位,嚴格落實質量安全管理規(guī)范,認真履行企業(yè)社會責任。監(jiān)管部門要處理好監(jiān)管和服務的關系,強化監(jiān)管保安全,為企業(yè)發(fā)展營造良好環(huán)境。他來到福建省藥品檢驗所,向工作人員詳細了解檢驗檢測設施、技術手段以及在保健食品打“四非”、藥品“兩打兩建”等專項整治中所發(fā)揮的作用,勉勵大家攻克難關、創(chuàng)新方法,不斷提高檢驗檢測能力和水平。
張勇隨后來到省食品藥品監(jiān)督管理局,聽取了信息化平臺和電子監(jiān)管網(wǎng)絡建設情況的介紹,看望了機關干部職工,并召開座談會,研究貫徹落實三中全會精神、加快推進地方食品藥品監(jiān)管體系建設等各項工作。他指出,福建食品藥品安全工作領導重視,基礎好、力度大,形成了一套行之有效的制度方法。他強調,黨的十八大作出改革完善食品藥品監(jiān)管體制的重大決策,三中全會又對食品藥品安全工作作出專門部署,并提出明確要求,這充分體現(xiàn)了黨中央、國務院對人民群眾飲食用藥安全的高度重視,食品藥品監(jiān)管工作迎來了新的發(fā)展機遇。當前,要把貫徹落實三中全會精神作為重大的政治任務來抓,堅定信心、攻堅克難,全面深化、不遺余力地推進地方機構改革和職能轉變,按規(guī)定時限完成改革任務,建立起統(tǒng)一權威的食品藥品監(jiān)管機構。一要重心下沉,加強基層監(jiān)管網(wǎng)絡和能力建設,把人財物資源更多地向基層傾斜,構建起橫向到邊、縱向到底的食品藥品安全防線。二要關口前移,發(fā)揮一體化、專業(yè)化隊伍優(yōu)勢,強化預防為主、源頭治理,科學監(jiān)管、效能監(jiān)管,在做好日常監(jiān)管工作上多下功夫。三要“五湖四?!?,各級領導班子要關心愛護干部職工,胸懷寬廣,海納百川;全體干部群眾都要講團結、顧大局、守紀律,在機構和職能整合中實現(xiàn)人心融合。四要爭取支持,要積極爭取地方各級領導的支持和有關部門的配合,為機構改革創(chuàng)造良好條件。
張勇強調,要以十八屆三中全會精神為指引,以改革創(chuàng)新精神積極謀劃明年食品藥品監(jiān)管重點工作。一是深化改革,健全體系。重點推進基層監(jiān)管機構改革,健全監(jiān)管工作網(wǎng)絡體系,充實人力物力財力,確?;鶎佑凶銐蛄α柯男斜O(jiān)管職責。深化藥品審評審批制度改革,在強化服務、提高效率上重點突破。二是強化監(jiān)管,突出重點。針對消費量大、安全隱患多的重點產(chǎn)品、重點區(qū)域以及非法添加、非法生產(chǎn)銷售、假冒傷劣等重點問題,加大監(jiān)督檢查力度,嚴懲違法違規(guī)行為。三是創(chuàng)新管理,提高效率。實施分級分類重點抽查,督促企業(yè)落實主體責任,用好用足有獎舉報政策,強化利益相關方維護食品藥品安全的能動性,落實企業(yè)、政府、社會各方責任。加強預防措施,將關口前移、重心下移,提高監(jiān)管工作整體效率。四是建章立制,夯實基礎。進一步推動出臺相關法律法規(guī),建立“黑名單”、企業(yè)責任首負、強制保險等制度機制,加快信息化平臺、電子監(jiān)管網(wǎng)絡、檢驗檢測體系以及誠信自律體系、政策支持體系、社會共治體系等建設。五是加強整治,嚴懲重處。針對突出問題,持續(xù)開展專項整治,形成高壓震懾態(tài)勢,同時,打建結合,完善制度規(guī)范。六是加強宣傳,引導輿論。加大宣傳力度,創(chuàng)新宣傳方式、渠道、載體,更好地發(fā)揮輿論引導作用。七是發(fā)揮好食品安全辦的作用,強化綜合協(xié)調、監(jiān)督指導,爭取各級黨委政府支持,調動各有關部門、社會各界力量參與食品藥品安全共治共管。八是加強隊伍建設,落實反“四風”、轉作風各項整改措施,抓好黨風廉政工作,打造一支為民務實清廉的干部隊伍。