日前，2013中國(guó)城市規(guī)劃年會(huì)在山東省青島市召開(kāi)。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)、中國(guó)城市規(guī)劃學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)仇保興出席會(huì)議并作學(xué)術(shù)報(bào)告。2013中國(guó)城市規(guī)劃年會(huì)建議獎(jiǎng)和優(yōu)秀組織獎(jiǎng)、第七屆中國(guó)城市規(guī)劃學(xué)會(huì)青年論文獎(jiǎng)以及首屆中國(guó)城市規(guī)劃青年科技獎(jiǎng)等獎(jiǎng)項(xiàng)在開(kāi)幕式上頒發(fā)。
會(huì)上，仇保興作了題為《簡(jiǎn)論我國(guó)健康城鎮(zhèn)化的幾類(lèi)底線》的學(xué)術(shù)報(bào)告。他指出，實(shí)踐健康城鎮(zhèn)化，要抓住關(guān)鍵的5類(lèi)底線，即大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展、城市和農(nóng)村互補(bǔ)協(xié)調(diào)發(fā)展、緊湊式的城鎮(zhèn)空間密度、防止出現(xiàn)空城、保護(hù)文化遺產(chǎn)和自然遺產(chǎn)。仇保興同時(shí)指出，堅(jiān)持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展是我國(guó)城鎮(zhèn)化的基本方針，并提出了小城鎮(zhèn)的重點(diǎn)建設(shè)方向：要有一套城鎮(zhèn)規(guī)劃的管理機(jī)構(gòu)，要有一套必要的基礎(chǔ)設(shè)施，要有一套地方化的綠色建筑建設(shè)和規(guī)范化管理體系以及按照城鎮(zhèn)常住人口規(guī)模，統(tǒng)籌配置學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、文化和體育等公共服務(wù)設(shè)施。
仇保興在報(bào)告中說(shuō)，目前，我國(guó)在城市和農(nóng)村的協(xié)調(diào)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)了多種錯(cuò)覺(jué)：過(guò)高的城鎮(zhèn)化率預(yù)期、私有化的土地政策、盲目的“生態(tài)移民”、將城鄉(xiāng)一體化變成“一樣化”、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化必然要土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)等。此外，他還提出，緊湊城市是生態(tài)文明之基，只有嚴(yán)格控制單一功能區(qū)、防止工礦建設(shè)用地粗放、糾正小產(chǎn)權(quán)房問(wèn)題和防止私家車(chē)引導(dǎo)式基礎(chǔ)設(shè)施過(guò)度建設(shè)，才能實(shí)現(xiàn)緊湊式城鎮(zhèn)空間。
本次年會(huì)由中國(guó)城市規(guī)劃學(xué)會(huì)主辦，以“城市時(shí)代，協(xié)同規(guī)劃”為主題，共設(shè)35個(gè)平行會(huì)議，包括17個(gè)專(zhuān)題會(huì)議、10個(gè)自由論壇、3個(gè)特別論壇、兩個(gè)高端論壇和3個(gè)工作會(huì)議。與會(huì)者分別就新時(shí)期園區(qū)發(fā)展和規(guī)劃的新探索，生態(tài)宜居、低碳實(shí)踐，城市與農(nóng)村、保護(hù)與傳承，交通與土地、協(xié)同與整合等方面展開(kāi)各種學(xué)術(shù)交流討論。城市保護(hù)與復(fù)興、小城鎮(zhèn)與農(nóng)村建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等成為本屆年會(huì)重點(diǎn)關(guān)注的議題。
