11月5日,中國地震局舉行黨組理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)會,學(xué)習(xí)傳達(dá)中央黨的群眾路線教育實踐活動工作座談會和中央有關(guān)文件精神,部署地震系統(tǒng)教育實踐活動整改落實、建章立制環(huán)節(jié)的工作。黨組書記、局長陳建民同志主持會議并講話。
陳建民同志指出,教育實踐活動啟動以來,地震系統(tǒng)各單位、各部門按照局黨組的統(tǒng)一部署,各項工作有序展開、扎實推進、逐步深入,總的態(tài)勢積極健康。特別是為了開好一次專題民主生活會,各級領(lǐng)導(dǎo)班子及成員集中查擺“四風(fēng)”方面的突出問題,嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評與自我批評,達(dá)到了相互幫助、相互提高、相互促進的目的。要切實克服闖關(guān)思想,防止松懈情緒,保持持續(xù)狀態(tài),以扎實有力的措施抓好整改落實、建章立制環(huán)節(jié)的各項工作,做到思想上不放松、標(biāo)準(zhǔn)上不降低、力度上不減弱,確保教育實踐活動善始善終、善做善成。
陳建民同志對整改落實、建章立制環(huán)節(jié)工作提出三點意見:
第一,及時組織開展“回頭看”。要按照中央的要求,認(rèn)認(rèn)真真對前期工作進行“回頭看”。實事求是開展“六看”工作,對發(fā)現(xiàn)的問題本著缺什么、補什么的原則,及時糾正和改進,工作不足的要“補課”,力度不夠的要“加把火”,堅決杜絕“走過場”,堅決防止對“回頭看”工作“避而不談”、“避而不搞”。
第二,全面推進地震部門整改落實、建章立制工作。整改落實、建章立制,是教育實踐活動取得實效的關(guān)鍵所在,對于解決“四風(fēng)”方面的突出問題、確保教育實踐活動取信于民至關(guān)重要。要以高度的思想自覺和行動自覺,“真”整“實”改。整改工作切忌避重就輕、避難就易,將整改停留到口頭上。要敢于碰硬,針對主要問題、突出問題、群眾反映強烈的問題,下決心、花力氣,反復(fù)進行認(rèn)真深入的研究,列入整改日程。整改工作要體現(xiàn)在出實招、求實效上,進一步實化、細(xì)化整改方案,使整改措施切合實際,真正具有針對性和可操作性,保證整改質(zhì)量和效果。陳建民同志對抓好整改落實、建章立制工作提出6點具體要求:一是細(xì)化責(zé)任抓整改。整改工作要突出領(lǐng)導(dǎo)帶頭、領(lǐng)導(dǎo)牽頭,責(zé)任落實到黨組、落實到各部門、落實到人。查擺出的問題要歸口認(rèn)領(lǐng),逐項研究,細(xì)化到部門和個人,使整改措施真正落地,明確責(zé)任,狠抓落實;二是緊扣問題抓整改。要突出問題導(dǎo)向,針對群眾關(guān)心和反映強烈的問題,再梳理、再聚焦,在前期工作基礎(chǔ)上明確整改重點。要把重點整改的問題和專項整治結(jié)合起來,落實好中央專項整治任務(wù),以重點突破推動作風(fēng)整體好轉(zhuǎn);三是建章立制抓整改。建章立制要立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),克服短期行為,在制度有效管用上下足功夫。要做到頂層設(shè)計與完善配套相結(jié)合,健全制度與深化改革相結(jié)合,制度制定與強化執(zhí)行相結(jié)合;四是敞開大門抓整改。要將整改落實的全過程置于群眾監(jiān)督之下,把健全制度的全過程作為聽取群眾意見的過程。整改什么、怎么整改、整改得怎樣,一定要堅持群眾標(biāo)準(zhǔn),讓群眾知情,整改落實的成效由群眾說了算,不以自我感覺代替群眾評價;五是上下聯(lián)動抓整改。局黨組和局屬各單位、機關(guān)各部門要形成領(lǐng)導(dǎo)示范、上行下效、統(tǒng)籌聯(lián)動的良好局面。各司室和各單位的整改方案要與局黨組的方案有序銜接,以黨組方案引領(lǐng)部門的方案,上下呼應(yīng),形成合力。要充分考慮省局、研究所、中心的不同特點,調(diào)動廣大干部職工的積極性,統(tǒng)籌推進地震系統(tǒng)的整改工作;六是監(jiān)督指導(dǎo)促整改。局黨組每位同志在抓好自身問題整改的同時,要按照分工負(fù)責(zé)和整改任務(wù)書、時間表、路線圖的要求,抓好局黨組整改方案的落實。同時,要督促各單位、各部門始終堅持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,積極探索有效途徑和方法,把第三環(huán)節(jié)各項工作做細(xì)做實。各督導(dǎo)組要繼續(xù)加強工作督導(dǎo),對各項工作要認(rèn)真檢查、審核把關(guān),及時總結(jié)經(jīng)驗,宣傳典型,充分發(fā)揮正面引導(dǎo)作用。
第三,推動整改落實、建章立制工作與推動事業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合。地震系統(tǒng)各單位各部門通過教育實踐活動,既查找了“四風(fēng)”問題,也看到了事業(yè)發(fā)展中的問題。要以整改落實、建章立制環(huán)節(jié)各項工作為契機,既要整改“四風(fēng)”方面普遍存在的突出問題,也要整改本部門存在的突出問題。既要治標(biāo)、也要治本,既要有當(dāng)下改的管用措施,也要有長久立的制度機制,實現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化和長效化,把剛性的制度約束轉(zhuǎn)化為自覺的精神引導(dǎo),真正實現(xiàn)精神狀態(tài)的顯著提升、工作能力的顯著增強,釋放出教育實踐活動助力事業(yè)科學(xué)發(fā)展的持久正能量,以防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展成果惠及廣大人民群眾。
會后,黨組成員、副局長修濟剛同志主持召開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會議,結(jié)合陳建民同志講話精神進一步提出地震系統(tǒng)和局機關(guān)整改落實、建章立制環(huán)節(jié)的工作重點、工作措施和具體要求。