10月24日，商務部國際貿易談判代表兼副部長鐘山在布魯塞爾歐盟總部舉行的第四次中歐經貿高層對話期間接受了中外媒體的書面采訪。
問：您能否介紹一下本次對話取得了哪些經貿方面的成果？
答：本次對話中，雙方就中歐經濟形勢交換了意見，雙方表示，將認真落實G20圣彼得堡峰會共識，推動全球經濟強勁、可持續(xù)、平衡增長。雙方還承諾將堅持市場開放，慎用貿易救濟措施，管控好貿易摩擦，并將在世貿組織等多邊場合加強溝通協(xié)調。雙方還表示將進一步加強海關、質檢、工業(yè)等領域合作。雙方還就盡早啟動中歐投資協(xié)定談判深入交換了意見。
問：您剛剛談到中歐投資協(xié)定談判，請介紹一下協(xié)定的相關情況，特別是協(xié)定對促進中歐相互投資有何重要作用？
答：中方贊賞歐方為推動中歐投資協(xié)定談判進程所做的工作，并樂于看到歐方獲得有關授權。希望我們雙方抓緊開展有關工作，爭取在下個月于北京舉行的中歐領導人峰會上正式宣布啟動中歐投資協(xié)定談判。
中歐已互為重要的貿易伙伴，但在相互投資領域，還存在巨大潛力。我們相信，一個內容豐富的中歐投資協(xié)定將促進和便利相互投資，提升中歐經貿合作水平。
問：去年以來，中歐貿易摩擦呈明顯上升趨勢，請問，中歐雙方如何有效管控貿易摩擦，以避免對雙邊經貿關系造成不必要的傷害？
答：確實，2012年以來，歐盟對華動用貿易救濟措施勢頭快速上升，影響范圍不斷擴大。備受關注的光伏產品案涉及我對歐盟200多億美元出口，占中國對歐出口總額的7%左右。除傳統(tǒng)的反傾銷、反補貼調查方式外，歐方還準備采用自主立案方式發(fā)起對華無線通信設備的雙反調查。
中方歷來反對貿易保護主義，中國政府發(fā)起貿易救濟調查時一直采取審慎克制的態(tài)度，并嚴格按照WTO規(guī)則和中國有關法律法規(guī)規(guī)定，公平、公正、透明、合理地進行調查、做出裁決。中國對進口產品進行反傾銷調查，針對的是外國出口商不公平貿易行為，目的是維護國際貿易的正常秩序以及國內產業(yè)的合法權益,為正常的進口活動創(chuàng)造一個公平合理的、可預見的貿易環(huán)境和貿易秩序。中國實施反傾銷措施，真正體現了其抑制不公平競爭、維護公平貿易秩序的貿易救濟實質。
對于中歐貿易摩擦，中方主張通過對話、磋商談判的方式來解決。7月底，中歐達成了光伏產品價格承諾協(xié)議。這說明，中歐雙方完全有能力管控好貿易摩擦，實現互利共贏。隨著中歐貿易不斷發(fā)展，難免出現一些摩擦，關鍵是要妥善處理，避免影響雙邊經貿關系大局。在當前世界經濟形勢依然錯綜復雜、中歐均面臨不少挑戰(zhàn)的情況下，雙方應擴大務實合作，克制使用貿易救濟措施，營造更加健康的貿易環(huán)境。對于可能出現的重大摩擦，中方希望在問題的早期階段就與歐方開展溝通交流，加強立場協(xié)調和行動協(xié)作，尋求兼顧雙方利益的解決方案。同時，中方也愿與歐方共同推動相關產業(yè)間的交流與合作。
問：中歐如何在多邊貿易體系框架下加強合作與協(xié)調，確保年底在巴厘島舉行的世貿組織第九次部長級會議達成“早期收獲”？
答：對于早期收獲的三個議題，中方總體均持積極、開放的態(tài)度，正竭盡全力推動談判。目前，距離世貿組織第九屆部長級會議（MC9）召開已是近在咫尺，多哈回合“早期收獲”談判正處于最后的沖刺階段。在近期召開的G20峰會和APEC領導人非正式會議上，各成員均表示將全力推動世貿組織在MC9上達成早期收獲，為談判注入強勁的政治動力。因此，我們需要采取切實行動，落實領導人承諾，加強緊迫感，顯示更多靈活性，力爭MC9之前完成早期收獲主要內容的談判。
中方認為，要確保早期收獲成功，近期談判必須堅持以下原則：一是不應挑戰(zhàn)成員底線，導致整個“早期收獲 ”錯失良機；二是不應節(jié)外生枝，增加新的難題；三是各方應充分顯示靈活性，尋求折中方案和合理著陸區(qū)。只要我們堅持上述原則，確保早期收獲應不是難事。同時，“早期收獲 ”并非多哈回合談判的終點。因此，MC9不僅要收獲早期成果，而且應重申致力于完成多哈回合談判的決心，并制定相應的工作計劃。
中國始終是多邊貿易體制和多哈回合談判的堅定支持者。我們認為，不斷發(fā)展的區(qū)域和雙邊貿易安排是多邊貿易體制的有益補充，中方樂見其成，但認為區(qū)域和雙邊貿易安排不能取代以世界貿易組織為首的多邊貿易體系。
中歐雙方作為世貿組織的重要成員，應積極為談判注入政治動力，與其他成員一道確保在 MC9 上實現 “早期收獲”，并在此基礎上為 盡快全面完成多哈回合談判獻計獻策，推動多邊貿易體制朝著更加開放、公正、平衡的方向發(fā)展，維護其在全球經濟治理中的作用。
