根據國務院辦公廳關于基層醫(yī)改政策落實情況督查工作的部署,2013年9月8日至16日,國家衛(wèi)生計生委副主任、國務院醫(yī)改辦公室主任孫志剛率國務院第四督查組,對河南省和安徽省貫徹落實《關于鞏固完善基本藥物制度和基層運行新機制的意見》(國辦發(fā)〔2013〕14號)的情況開展了督促檢查。重點檢查基本藥物制度實施情況,政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構編制、人事和收入分配改革情況,多渠道補償機制建立情況,基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力建設情況和鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍情況。督查組由中央編辦、國務院辦公廳、國家發(fā)展改革委、人力資源社會保障部、衛(wèi)生計生委、國務院醫(yī)改辦、食品藥品監(jiān)管總局的有關部門人員組成。
督查期間,督查組一行聽取了河南、安徽省政府及部分市、縣(區(qū))和相關部門關于基層醫(yī)改情況的工作匯報,實地考察了河南省鄭州、平頂山、周口和安徽省亳州、阜陽、合肥等6個地市的12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務中心、社區(qū)衛(wèi)生服務站;先后召開4個專題座談會聽取9個縣(區(qū))的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責人、醫(yī)務人員和村醫(yī)代表的意見和建議;現場檢查了兩個省的藥品招標采購中心,并深入到零售藥店對部分基本藥物的價格進行了實地調研。同時,督查組還按照要求收集了財政投入、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構運行狀況等相關資料,現場隨機對170名患者和185名基層醫(yī)務人員進行了問卷調查。
從督查情況看,地方各級黨委政府高度重視深化醫(yī)改工作,醫(yī)改政策措施總體上落實到位,基層醫(yī)改成果得到進一步鞏固和深化,社會各方面支持和擁護改革,醫(yī)務人員積極性和醫(yī)療衛(wèi)生服務水平比改革前明顯提高,基層群眾得到了明顯實惠。同時,督查中也發(fā)現了一些新情況新問題,需要進一步深化改革,及時完善政策措施,逐步加以解決。針對督查了解到的情況,孫志剛代表督查組向地方進行了反饋。