近日，水利部印發(fā)了《關(guān)于開展2013年水利改革發(fā)展政策措施貫徹落實情況監(jiān)督檢查工作的通知》（水明發(fā)〔2013〕25號，以下簡稱《通知》），對2013年水利改革發(fā)展政策措施貫徹落實情況監(jiān)督檢查工作進(jìn)行全面部署，決定9～11月，在全國水利系統(tǒng)自下而上分地方自查自糾、水利部集中檢查和整改落實三個階段對各地貫徹落實2011年中央1號文件關(guān)于加快水利改革發(fā)展政策措施進(jìn)行監(jiān)督檢查。
本次監(jiān)督檢查是為貫徹十八屆中央紀(jì)委第二次全會和國務(wù)院第一次廉政工作會議工作部署，按照監(jiān)察部《水利改革發(fā)展政策措施貫徹落實情況監(jiān)督檢查工作方案》和水利部《2013年水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作要點》、《關(guān)于開展全國水利工程建設(shè)質(zhì)量隱患大排查活動的通知》要求開展的。為確保檢查成效、減輕基層負(fù)擔(dān)，此次檢查將水利改革發(fā)展政策措施貫徹落實情況監(jiān)督檢查和水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作、水利工程建設(shè)質(zhì)量隱患大排查情況監(jiān)督檢查結(jié)合起來一并開展。
《通知》確定本次監(jiān)督檢查的總體要求是，緊密結(jié)合水利改革發(fā)展實際，充分發(fā)揮監(jiān)察機(jī)關(guān)和水行政主管部門工作合力，全面開展水利改革發(fā)展政策措施貫徹落實情況監(jiān)督檢查，督促地方政府全面落實水利改革發(fā)展政策措施的決策部署，督促水利建設(shè)項目實施單位強(qiáng)化建設(shè)質(zhì)量管理，嚴(yán)肅查處項目監(jiān)管履職中的失職瀆職和違法違紀(jì)案件，確保大規(guī)模水利建設(shè)的工程安全、資金安全、干部安全、生產(chǎn)安全。
《通知》明確了本次監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容，一是落實水利投入穩(wěn)定增長機(jī)制情況；二是實行最嚴(yán)格水資源管理制度情況；三是創(chuàng)新水利發(fā)展體制機(jī)制情況；四是加強(qiáng)水利項目建設(shè)監(jiān)管情況；五是水利工程建設(shè)質(zhì)量隱患大排查活動開展情況；六是重點水利項目建設(shè)實施情況。
本次監(jiān)督檢查分三個階段進(jìn)行。一是自查自糾階段。9月～10月，地方各級水行政主管部門與監(jiān)察機(jī)關(guān)溝通協(xié)調(diào)，會同有關(guān)部門對本地區(qū)水利改革發(fā)展政策措施貫徹落實情況進(jìn)行檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題，及時整改落實；水利部有關(guān)司局和直屬單位對本單位負(fù)責(zé)的工作任務(wù)完成情況進(jìn)行自查自糾。二是集中檢查階段。11月上中旬，水利部會同監(jiān)察部組織檢查組赴有關(guān)?。▍^(qū)、市）進(jìn)行集中檢查，水利部稽察辦組織對遼寧遼西北供水工程等7個項目進(jìn)行專項稽察。三是整改落實階段。11月30日前，水利部專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組對檢查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行匯總后，下發(fā)整改通知，督促各地做好問題整改落實。對嚴(yán)重影響水利改革發(fā)展和整改不到位的問題，監(jiān)察部將會同水利部對有關(guān)地方政府和部門進(jìn)行約談，督促整改。約談后仍不整改落實的，監(jiān)察部將進(jìn)行問責(zé)。
《通知》強(qiáng)調(diào)，本次監(jiān)督檢查涉及面廣、政策性強(qiáng)，各部門要密切協(xié)作，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力。要注重統(tǒng)籌兼顧，突出檢查重點，強(qiáng)化整改落實，確保監(jiān)督檢查成效，以監(jiān)督檢查推動當(dāng)前水利重點工作的扎實推進(jìn)。要嚴(yán)肅執(zhí)法執(zhí)紀(jì)，對發(fā)現(xiàn)的各種違法違紀(jì)案件線索及時移送監(jiān)察機(jī)關(guān)，并加大對違法違紀(jì)問題的問責(zé)力度。要注重發(fā)揮監(jiān)督檢查的治本功能，通過監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)新情況，解決新問題，提出可行的措施和辦法，著力解決制約水利改革發(fā)展的體制機(jī)制障礙，建立健全有利于加快水利改革發(fā)展的長效機(jī)制。
