“在我們維權(quán)快陷入絕望的時(shí)候，是工會(huì)幫助了我們！”7月12日，當(dāng)湖北襄陽青年李威威從廣東省總工會(huì)拿到裝有3萬元現(xiàn)金的信封時(shí)，他再也抑制不住激動(dòng)的心情，哽咽著向廣東工會(huì)表達(dá)他的感激之情。
李威威一家僅是廣東省工會(huì)“千人律師團(tuán)”所承接的上萬個(gè)維權(quán)案例的其中之一。
據(jù)廣東省總工會(huì)法律顧問室主任許平堅(jiān)介紹，省總工會(huì)積極探索創(chuàng)新工會(huì)維權(quán)機(jī)制，聯(lián)合省司法廳、省律師協(xié)會(huì)在全省組建了1000多人的工會(huì)法律服務(wù)律師團(tuán)（簡稱“千人律師團(tuán)”），免費(fèi)為廣大職工維權(quán)。
2年多來，全省工會(huì)法律服務(wù)律師團(tuán)調(diào)解勞動(dòng)爭議6964次、參與工資集體協(xié)商5236家，共為職工辦理法律援助案件10104宗，涉及職工2.6萬人，勝訴與部分勝訴率達(dá)到95%，為職工挽回經(jīng)濟(jì)損失2.7億元。
“工會(huì)是我們維權(quán)的主心骨”
肇慶市工會(huì)律師團(tuán)告訴筆者，李威威母親姜紅梅是四會(huì)市國耀鋁業(yè)有限公司操作工。2009年7月19日，姜紅梅在工作時(shí)被倒下的排架擊中頭部及右肢，經(jīng)佛山市三水區(qū)人民醫(yī)院診斷為腦震蕩。
當(dāng)年11月，四會(huì)市勞動(dòng)和社會(huì)保障局認(rèn)定姜紅梅為工傷。隨后肇慶市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)對(duì)姜紅梅作出勞動(dòng)能力鑒定。但姜紅梅方不服結(jié)論，肇慶市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)于2011年8月重新作出鑒定。結(jié)果用人單位四會(huì)市國耀鋁業(yè)有限公司又對(duì)此結(jié)論不服，并向廣東省勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)申請(qǐng)重新鑒定。直到目前，重新鑒定結(jié)果仍未出來。
在4年的艱難維權(quán)過程中，李威威一家付出了沉重的代價(jià)：2010年9月，其父李秀前因找用人單位討要姜紅梅病假工資與該單位人員發(fā)生沖突，后被四會(huì)市法院以故意傷害罪判刑3年。此后，其姐李翠辭去報(bào)社工作，李威威輟學(xué)。姐弟倆來廣東一邊照顧母親，一邊繼續(xù)維權(quán)。
“一開始，我們找過勞動(dòng)部門、仲裁部門，但都無功而返。正當(dāng)我們快要絕望的時(shí)候，我在網(wǎng)上看到工會(huì)能為農(nóng)民工維權(quán)，于是我找到了老家湖北襄陽市工會(huì)，他們帶我找到廣東省總工會(huì)。在廣東工會(huì)律師的幫助下，我們才走上法律維權(quán)的道路?！崩钔f。
接到廣東省總工會(huì)的通知后，肇慶市工會(huì)律師團(tuán)指派謝志賢、雷建東兩名律師為姜紅梅提供法律援助。肇慶市總工會(huì)黨組書記、常務(wù)副主席藍(lán)達(dá)青告訴筆者，這兩名律師曾受李威威家委托與用人單位協(xié)商，但由于賠償數(shù)額相差較大，無功而返。
“這注定是一場拉鋸戰(zhàn)！”負(fù)責(zé)過多起維權(quán)案例的省總工會(huì)法律顧問室主任許平堅(jiān)感慨地說。據(jù)他透露，職工維權(quán)路通常都十分艱辛，要經(jīng)歷工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定、調(diào)解、仲裁和訴訟等多個(gè)程序，如果走完全部程序，快一點(diǎn)的需要兩三年，慢一點(diǎn)的甚至要五六年。
“受傷職工往往是家里的主要經(jīng)濟(jì)來源。支柱倒下了，家還怎么維持，還有醫(yī)藥費(fèi)！到最后，有些職工不得不和用工方妥協(xié)，得到的賠償很低！”許平堅(jiān)嘆氣道。
李威威告訴筆者，他母親現(xiàn)在病情還不穩(wěn)定，每月醫(yī)藥費(fèi)都要1400多元，他現(xiàn)在一邊照顧母親，一邊打工，艱難支撐。
正是考慮到李威威一家的特殊情況，省總工會(huì)決定再補(bǔ)助他們3萬元。據(jù)悉，這是省總工會(huì)一次性補(bǔ)助給單個(gè)困難職工的最高金額。此前肇慶市總工會(huì)也曾資助其1萬元。
“有了工會(huì)的用心幫助，我們會(huì)繼續(xù)堅(jiān)持維權(quán)下去的！”李威威堅(jiān)定地說。
為職工挽回?fù)p失2.7億元
“‘千人律師團(tuán)’的成立，是廣東省工會(huì)為適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)需求，積極探索創(chuàng)新工會(huì)維權(quán)機(jī)制的成果。”省總工會(huì)常務(wù)副主席陳宗文表示，隨著廣東省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會(huì)轉(zhuǎn)型的不斷深入，勞資雙方的矛盾開始凸顯，已經(jīng)成為影響廣東省職工隊(duì)伍和社會(huì)穩(wěn)定的突出問題。
陳宗文認(rèn)為，成立省工會(huì)法律服務(wù)律師團(tuán)，有利于把勞動(dòng)關(guān)系矛盾納入制度化、法制化的解決途徑，建立一套適合省情的矛盾化解機(jī)制，有利于增強(qiáng)工會(huì)的法律維權(quán)力量，發(fā)揮工會(huì)作為職工利益訴求的“代表者”和“代言人”作用?！霸诋?dāng)前，要結(jié)合開展黨的群眾路線實(shí)踐活動(dòng)，充分發(fā)揮工會(huì)律師團(tuán)的作用，組織千名律師進(jìn)萬家企業(yè)，開展法律系列服務(wù)活動(dòng)?！彼麖?qiáng)調(diào)說。
“工會(huì)過去也有維權(quán)法律服務(wù)，但參與律師機(jī)構(gòu)有限，一般只有1－2家律師事務(wù)所?，F(xiàn)在組建‘千人律師團(tuán)’后，工會(huì)維權(quán)隊(duì)伍壯大，力量得到顯著增強(qiáng)?！痹S平堅(jiān)稱。
省工會(huì)“千人律師團(tuán)”成立之后，由于對(duì)職工完全免費(fèi)，且切實(shí)為職工維權(quán)，因而越來越受到歡迎。
律師胡芳軍是“千人律師團(tuán)”成員，他告訴筆者：“我平時(shí)接到很多工人打來的電話，廣州、中山、東莞、深圳的都有，他們知道工會(huì)提供免費(fèi)法律援助后，就打電話咨詢?！?/p>
“我現(xiàn)在有幸福的煩惱，就是我們的律師團(tuán)越來越受歡迎了，來找我們維權(quán)的職工也不斷增加，這對(duì)我們的經(jīng)費(fèi)和人員都提出了更高的要求。”許平堅(jiān)坦承。
筆者了解到，在經(jīng)費(fèi)保障上，全省各地工會(huì)逐年調(diào)高法律援助經(jīng)費(fèi)預(yù)算比例，2012年全省工會(huì)共計(jì)投入法律援助維權(quán)專項(xiàng)資金1388萬元，其中深圳市總工會(huì)投入法律援助資金達(dá)500多萬元。
但相比投入，成果是更為豐碩的。省總工會(huì)提供的數(shù)據(jù)顯示，兩年多來，全省工會(huì)律師團(tuán)共為職工辦理法律援助案件10104宗，涉及職工2.6萬人（其中集體勞動(dòng)爭議案件947宗，涉及職工11142人），勝訴與部分勝訴率達(dá)到95%，為職工挽回經(jīng)濟(jì)損失2.7億元。
事實(shí)上，工會(huì)律師團(tuán)的作用不僅僅是體現(xiàn)在為職工提供法律援助上，他們還參與調(diào)處重大勞動(dòng)糾紛，指導(dǎo)和幫助職工開展工資集體協(xié)商；協(xié)助工會(huì)參與勞動(dòng)法律法規(guī)及政策的制定和修改；協(xié)助工會(huì)開展普法宣傳教育。（記者 黃應(yīng)來 通訊員 姚文軍 統(tǒng)籌 盧軼）
