多年來，中國航天科技集團公司高度關注節(jié)能減排與環(huán)保工作。按照黨的十八大提出的“美麗中國”生態(tài)文明建設的要求，堅持科學發(fā)展，集團公司將“保障中心任務、促進和諧發(fā)展、履行社會責任”作為長期目標，秉承“技術引領、綠色發(fā)展”的理念，將“建設四個體系、提升三個能力、做好兩個保障、實現(xiàn)一個目標”作為中心任務，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，優(yōu)化生產(chǎn)工藝，加大技術改造，逐步構筑起“美麗航天”節(jié)能環(huán)保體系，實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益的雙贏。
強化基礎管理 建設四個體系
在新時期、新形勢下，集團公司按照新要求，建設“組織機構、規(guī)章制度、統(tǒng)計監(jiān)測、責任考核”四個體系，夯實節(jié)能減排與環(huán)保工作基礎，調(diào)整機構、建規(guī)立制、規(guī)范統(tǒng)計、加強監(jiān)測、細化考核，逐步完善健全四個體系。
面對節(jié)能環(huán)保新形勢，集團公司及時調(diào)整領導小組，設立專職節(jié)能減排辦公室，完善組織機構、強化組織管理、明確各級職責，形成了集團公司、院、廠(所)自上而下的三級管理網(wǎng)絡。
通過修訂《集團公司節(jié)能減排與環(huán)保管理規(guī)定》，制定《節(jié)能減排統(tǒng)計監(jiān)測管理辦法》、《監(jiān)督檢查管理辦法》等一系列管理辦法，集團公司所屬單位制定《放射安全管理實施細則》、《能耗分攤實施細則》、《N值考核細則》等專項管理細則，集團公司已初步形成了以一個管理規(guī)定為頂層、若干個管理辦法相配套、多個細則為底層支撐的有章可循、有制可依的規(guī)章制度體系。今年，集團公司還將出臺《節(jié)能環(huán)保獎懲管理辦法》和《建設項目節(jié)能環(huán)保管理辦法》等制度，進一步規(guī)范流程、強化管理、落實責任。
依托節(jié)能減排綜合管理信息系統(tǒng)，集團公司規(guī)范、統(tǒng)一數(shù)據(jù)統(tǒng)計方法、范圍和口徑，理順報送流程，構建“月分析、季統(tǒng)報”的企業(yè)運行跟蹤體系，強化節(jié)能減排統(tǒng)報監(jiān)測基層建設，完善計量設備設施，形成定時監(jiān)測、定期統(tǒng)報、定量分析的統(tǒng)計監(jiān)測體系。
按照國資委“指標逐級細化、壓力逐級傳遞、考核逐級深入”的要求，集團公司將節(jié)能減排指標納入各單位主要負責人經(jīng)營業(yè)績考核，逐級簽訂節(jié)能環(huán)保責任書；根據(jù)所屬單位能源消耗量和環(huán)境影響程度，劃分為重點、關注和一般三類，依據(jù)“聚焦重點、緊抓關注、統(tǒng)籌兼顧”的原則，進行分類強化管理，形成了一級考核一級、一級負責一級、層層抓落實的責任考核體系。
創(chuàng)新管理模式 提升三個能力
在建立健全四個體系的基礎上，集團公司注重管理模式的創(chuàng)新和突破，逐步提升技術改造能力、信息化管控能力、創(chuàng)新管理能力，促使管理模式向系統(tǒng)化、智能化、精細化轉變。
集團公司將全面提升技術改造能力。為改變因歷史原因造成設備、管網(wǎng)老化，部分高能耗、高污染設備設施仍在使用，一些定型的工藝、生產(chǎn)流程較難修改等問題，“十二五”以來，集團公司充分利用國家政策、經(jīng)費支持，持續(xù)加大節(jié)能減排技術改造和技術引進，逐步淘汰高能耗、高污染的設備和工藝，有計劃、有步驟地開展動力系統(tǒng)節(jié)能改造和污染物治理等技術改造項目，加速節(jié)能減排新技術、新工藝的推廣與應用；年均投入技改資金超億元、開展技改項目超百項，節(jié)能量每年近千噸標煤，實現(xiàn)了良好節(jié)能減排效果，從根本上改變了設備設施陳舊落后、能耗高、污染多的局面。
集團公司將提升信息化管控能力。按照國資委管理提升活動部署，集團公司以“管理制度化、制度流程化、流程信息化”為目標，在原有節(jié)能減排綜合管理信息系統(tǒng)的基礎上，繼續(xù)建設節(jié)能減排月報統(tǒng)計快報系統(tǒng)，構建起“月跟蹤、月分析、月考核”的信息化監(jiān)控平臺，實現(xiàn)單位全覆蓋、數(shù)據(jù)全掌控，便于對高耗能、高污染單位對癥下藥、綜合施策，逐步形成全過程、制度化閉環(huán)管理機制。集團公司以航天商務網(wǎng)為依托，建設節(jié)能環(huán)保信息服務網(wǎng)站，提供對內(nèi)、對外節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品宣傳、經(jīng)驗交流、政策解析、技術服務及產(chǎn)業(yè)推廣等服務，搭建起綜合宣傳交流平臺。
集團公司將提升創(chuàng)新管理能力。集團公司借鑒國內(nèi)外先進的管理手段和經(jīng)驗，積極引入節(jié)能環(huán)保管理的新機制、新手段和新思路，通過建立用電(能)智能化集中管理平臺，建設節(jié)能環(huán)保技術服務中心，組建節(jié)能環(huán)保專家?guī)?，建立權威技術督查隊伍，積極開展水平衡測試、電平衡測試、能源審計、合同能源管理、清潔生產(chǎn)審核和環(huán)境管理體系認證等多項工作，引進吸收先進經(jīng)驗，提升管理并進行再創(chuàng)新、再突破，促進節(jié)能環(huán)保工作上水平、上層次。
發(fā)揮航天優(yōu)勢 做好兩個保障
依靠航天技術和資源優(yōu)勢，做好過程控制全保障、技術創(chuàng)新全保障，促使節(jié)能環(huán)保工作質的飛躍。集團公司通過將能源消耗和污染物排放指標作為擬新并入企業(yè)和新、改、擴建項目的決策條件，嚴把立項關，做好源頭控制。在項目建設過程中，集團公司實行節(jié)能評估、環(huán)境影響評價及“三同時”制度，嚴格進行過程監(jiān)督，實現(xiàn)了過程全受控，進而保障了節(jié)能環(huán)保在項目建設中落到實處。
集團公司技術創(chuàng)新將以關鍵技術和關鍵設備制造為核心，采取自主創(chuàng)新與技術引進相結合，重點掌握和突破一批核心技術，不斷提高自主創(chuàng)新能力；推動節(jié)能環(huán)保新工藝、新技術的研發(fā)與應用，促進航天產(chǎn)品研制和生產(chǎn)的節(jié)能環(huán)保工藝、技術優(yōu)化；加快重大節(jié)能環(huán)保設備的國產(chǎn)化和產(chǎn)業(yè)化進程，全面推進以太陽能、風能、煤氣化、污水治理和煙氣脫硫脫硝等新型節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，培育綠色經(jīng)濟增長點。
促進和諧發(fā)展 實現(xiàn)一個目標
集團公司將發(fā)揮航天系統(tǒng)管控優(yōu)勢，按照“建立體系、規(guī)范統(tǒng)計、形成文化”的要求，以四個體系為依托，以技術創(chuàng)新為牽引，以技術改造為重點，以強化管理為抓手，以嚴格考核為載體，以提升能力為核心，以過程控制為保障，逐步實現(xiàn)“保障中心任務、促進和諧發(fā)展、履行社會責任”的工作目標。
集團公司將在“美麗中國”發(fā)展戰(zhàn)略的指引下，依靠所屬單位群策群力、齊抓共管形成合力，在實現(xiàn)中國夢的偉大征程中，腳踏實地、銳意進取、攻堅克難、真抓實干，為構筑綠色和諧的“美麗航天”體系貢獻力量。
