6月21日下午,交通運輸部黨組理論學(xué)習(xí)中心組舉行第五次集體學(xué)習(xí)。部黨組書記、部長楊傳堂主持。他強調(diào),各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實提高依法行政的能力和水平,增強運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力,以法治精神全面建設(shè)交通運輸法治政府部門,推進交通運輸科學(xué)發(fā)展。
國務(wù)院法制辦副主任甘藏春作了題為“社會轉(zhuǎn)型與法治政府建設(shè)”的輔導(dǎo)報告。部黨組中心組成員、部機關(guān)處級以上干部和在京直屬單位黨政主要負責(zé)同志參加了學(xué)習(xí)。大家一致反映,專題輔導(dǎo)理論聯(lián)系實際,從法治淵源、價值基礎(chǔ)、法治理論、法治實踐等方面進行了精彩講解,站位高遠、論述精辟、講解透徹,有很強的指導(dǎo)性和可操作性。
楊傳堂就全面建設(shè)交通運輸法治政府部門談了四點學(xué)習(xí)體會。
一是要準確把握時代精神和行業(yè)特點,切實提高依法行政的能力和水平。交通運輸各級領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立法治理念、增強法治意識,努力以法治凝聚改革共識、推動行業(yè)發(fā)展、促進矛盾解決、保障社會和諧。要緊密結(jié)合行業(yè)發(fā)展的實際,加快交通運輸法治化進程,強化依法監(jiān)督、社會管理和公共服務(wù)職能,全面提高依法行政水平。
二是要加快法治進程,著力提高交通運輸法制建設(shè)的質(zhì)量。要抓緊完善立法規(guī)劃,突出立法重點,堅持立改廢并舉,形成和諧統(tǒng)一高效的交通運輸法制體系。要認真查找行業(yè)管理的薄弱環(huán)節(jié)和突出矛盾,提高交通運輸部門立法的針對性、及時性和有效性。要完善立法工作機制和程序,擴大公眾有序參與,充分聽取各方面意見。
三是要切實轉(zhuǎn)變政府職能,嚴格規(guī)范公正透明執(zhí)法。要扎實做好機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變工作,推進交通運輸組織機構(gòu)、職能配置、運行方式法治化。要通過深化行政審批制度改革,加大簡政放權(quán)力度,完善審批工作機制。要進一步簡化審批程序和環(huán)節(jié),下放審批權(quán)限,將各項公權(quán)力的行使納入法治軌道。要創(chuàng)新和改善政府管理方式,強化市場監(jiān)督和公共服務(wù)職能。要切實改進行政執(zhí)法,通過深化執(zhí)法模式改革和信息化建設(shè),提高交通運輸行政執(zhí)法效率和公正規(guī)范程度。
四是要加強制度建設(shè),健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系。要完善依法行政的制度,健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系,提高制度質(zhì)量。要把交通運輸部門的各項行政權(quán)力“裝進制度的籠子”,確保決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)相互制約相互協(xié)調(diào)。要健全科學(xué)民主依法決策機制,做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法必追究。要深化政務(wù)公開,健全各項監(jiān)督制度,讓人民監(jiān)督權(quán)力。