農(nóng)民小額貸款財(cái)政貼息是海南省的一項(xiàng)重大民生工程，近年來(lái)海南省財(cái)政部門多渠道籌集資金，撬動(dòng)了30多倍的惠農(nóng)信貸資金，充分發(fā)揮了財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用，較好地解決了農(nóng)民生產(chǎn)資金緊缺難題。
“沒有政府的小額貼息貸款就沒有我家的今天?！辈枳遄灾慰h昌化鎮(zhèn)富起來(lái)的漁民陳冬瓊，十分感激幫自己發(fā)家致富的這一政策。她從事海水養(yǎng)殖業(yè)多年，以前由于養(yǎng)殖硬件跟不上，效益低下。她想升級(jí)硬件，但大量資金投入成了攔路虎。在郵儲(chǔ)銀行昌江支行幫助下，她向政府申請(qǐng)了貼息，成功貸款25萬(wàn)元。如今，她的養(yǎng)殖事業(yè)已風(fēng)生水起，還為50多位鄉(xiāng)親擔(dān)保獲得了小額貼息貸款。
近年來(lái)海南省積極采取一系列措施推動(dòng)農(nóng)民貼息小額貸款的發(fā)展?？紤]到海南省總量小、底子薄，單憑自身財(cái)力滿足不了貼息工作需求。為引導(dǎo)更多信貸資金投向“三農(nóng)”，該廳積極會(huì)同省金融辦等部門，對(duì)中央財(cái)政扶貧專項(xiàng)貼息、小額擔(dān)保貸款貼息資金以及省市縣財(cái)政支農(nóng)配套資金進(jìn)行整合，統(tǒng)一設(shè)立農(nóng)民小額貸款貼息資金，專項(xiàng)用于對(duì)農(nóng)民小額貸款貼息和對(duì)金融機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。經(jīng)過整合，全省貼息資金盤子持續(xù)擴(kuò)大，3年資金總量達(dá)到2億多元。
為發(fā)揮財(cái)政資金最大效用，海南省積極對(duì)政策進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，發(fā)揮財(cái)政資金最大效用。從2010年初海南省出臺(tái)《農(nóng)民小額貸款貼息資金管理暫行辦法》后，先后根據(jù)實(shí)際執(zhí)行情況進(jìn)行了2次較大調(diào)整，讓新辦法一步步貼近“三農(nóng)”實(shí)際。此外，海南省還加大經(jīng)費(fèi)投入，推動(dòng)農(nóng)業(yè)高效生產(chǎn)。
“如果說(shuō)小額貸款是農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)的源頭活水，那么技術(shù)便是農(nóng)民高效生產(chǎn)的武器。”省財(cái)政廳負(fù)責(zé)人表示，必須讓貸款的農(nóng)戶獲得發(fā)展生產(chǎn)的加速效果，迅速致富，最大限度發(fā)揮貼息資金的使用效益。為此，財(cái)政部門增加了技術(shù)推廣工作經(jīng)費(fèi)投入，送科技到農(nóng)戶、到家門。近年來(lái)，全省共組織700余名農(nóng)技人員深入田間地頭，走訪了3658戶種植農(nóng)戶，開展現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)、咨詢等服務(wù)，幫助農(nóng)民解決了各類技術(shù)難題和病蟲害防治問題。
該負(fù)責(zé)人表示，2010-2012年間，海南省財(cái)政部門多渠道籌集資金2.5億元，撬動(dòng)了94.6億元的惠農(nóng)信貸資金，不僅較好地解決了農(nóng)民生產(chǎn)資金緊缺難題，還促進(jìn)了金融部門改善農(nóng)村金融服務(wù)，幫助和引導(dǎo)農(nóng)民、特別是貧困地區(qū)的農(nóng)民實(shí)現(xiàn)了增收致富。（記者 單憬崗 通訊員 甘飛 楊濤）
