2013年6月7日，科技部、發(fā)改委、財(cái)政部、教育部、工業(yè)和信息化部、人力資源社會(huì)保障部、農(nóng)業(yè)部、人民銀行、國(guó)資委、稅務(wù)總局、中科院、工程院、全國(guó)總工會(huì)、全國(guó)工商聯(lián)、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行等15個(gè)部門和單位共同成立國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新工程部際協(xié)調(diào)小組并召開(kāi)第一次會(huì)議，旨在加強(qiáng)部門之間協(xié)同配合，共同推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作。
企業(yè)強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)。我國(guó)能否打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展升級(jí)版，從“中國(guó)制造”邁向“中國(guó)創(chuàng)造”，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，在很大程度上取決于企業(yè)的創(chuàng)新能力。雖然近年來(lái)我國(guó)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，但從總體上看，企業(yè)創(chuàng)新能力依然薄弱，尚未真正成為技術(shù)創(chuàng)新主體。2011年，大中型工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比例僅為0.93%，設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)的只占19.8%；只有13.4%的博士畢業(yè)研發(fā)人員在企業(yè)，只占企業(yè)研發(fā)人員總數(shù)的1.1%。黨的十八大提出實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，黨中央國(guó)務(wù)院召開(kāi)全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)并發(fā)布《關(guān)于深化科技體制改革加快國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱中央6號(hào)文件），將強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，促進(jìn)科技和經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合作為核心任務(wù)。今年初，國(guó)務(wù)院辦公廳專門印發(fā)《關(guān)于強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位全面提升企業(yè)創(chuàng)新能力的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱國(guó)辦8號(hào)文件），進(jìn)一步明確以深入實(shí)施國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新工程為重要抓手，全面部署了推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的目標(biāo)和任務(wù)。國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新工程部際協(xié)調(diào)小組的成立，就是要加強(qiáng)部門之間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和資源集成，促進(jìn)與企業(yè)創(chuàng)新相關(guān)的科技、產(chǎn)業(yè)、財(cái)稅、金融等政策措施的銜接配套，這是貫徹落實(shí)黨的十八大和全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)精神的具體體現(xiàn)。
針對(duì)當(dāng)前企業(yè)創(chuàng)新中存在的突出問(wèn)題，圍繞落實(shí)國(guó)辦8號(hào)文件的各項(xiàng)任務(wù)，協(xié)調(diào)小組各成員單位從大力提升企業(yè)創(chuàng)新能力、促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合、引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚、營(yíng)造企業(yè)創(chuàng)新良好環(huán)境等4個(gè)方面提出了近階段擬共同推進(jìn)的一系列重點(diǎn)任務(wù)措施。通過(guò)這些重點(diǎn)任務(wù)和政策措施的實(shí)施，力爭(zhēng)到2015年，使我國(guó)大中型工業(yè)企業(yè)平均研發(fā)投入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比例提高到1.5%，行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)達(dá)到國(guó)際同類先進(jìn)企業(yè)水平，企業(yè)發(fā)明專利申請(qǐng)量和授權(quán)量比現(xiàn)在翻一番，培育形成一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型企業(yè)，大幅度提升重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，基本建成以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。
科技部黨組書記、副部長(zhǎng)王志剛在會(huì)議總結(jié)講話時(shí)強(qiáng)調(diào)，要按照新一屆政府關(guān)于機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變的要求，加大科技體制改革部署和落實(shí)的力度，以強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位、全面提升企業(yè)創(chuàng)新能力為核心，著力在創(chuàng)新主體、創(chuàng)新機(jī)制、創(chuàng)新要素和創(chuàng)新環(huán)境等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上下功夫，見(jiàn)成效；成員單位之間加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)和協(xié)作配合，進(jìn)一步完善和創(chuàng)新國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新工程聯(lián)合推進(jìn)機(jī)制，形成合力，確保各項(xiàng)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。發(fā)改委副主任張曉強(qiáng)、財(cái)政部部長(zhǎng)助理余蔚平、教育部副部長(zhǎng)杜占元、人社部副部長(zhǎng)王曉初、人民銀行行長(zhǎng)助理郭慶平、中科院副院長(zhǎng)施爾畏、全國(guó)總工會(huì)書記處書記王瑞生、全國(guó)工商聯(lián)副主席黃榮等有關(guān)部門和單位領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議并作了講話。
