《2013中國漁業(yè)統(tǒng)計年鑒》日前已正式出版。數(shù)據(jù)顯示，2012年，全國漁業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)穩(wěn)定增長，實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中有好的發(fā)展態(tài)勢。
一、漁業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長，二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好
按當(dāng)年價格計算，2012年，全社會漁業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值17321.88億元，實(shí)現(xiàn)增加值7915.22億元，分別同比增長15.44%和15.02%。其中漁業(yè)產(chǎn)值9048.75億元，實(shí)現(xiàn)增加值5077.95億元，分別同比增長14.77%和14.87%。2012年漁業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的9.73%，漁業(yè)增加值占農(nóng)業(yè)增加值的10.06%，均比上年提高0.4個百分點(diǎn)。
二三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重繼續(xù)提高，2012年達(dá)到了47.76%，比2011年提高了0.3個百分點(diǎn)，二三產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展為現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)提供了強(qiáng)大拉動力。水產(chǎn)加工業(yè)和休閑漁業(yè)發(fā)展勢頭迅猛。2012年水產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值3147.68億元，同比增長17.10%；休閑漁業(yè)產(chǎn)值297.88億元，同比增長16.35%，成為帶動漁民增收的新亮點(diǎn)。
二、漁業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化
水產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)定增加。全年全國水產(chǎn)品總產(chǎn)量5907.68萬噸，比上年增長5.43%，水產(chǎn)品供給得到有效保障。經(jīng)歷2011年南方主產(chǎn)區(qū)嚴(yán)重干旱災(zāi)情后，各省加強(qiáng)了漁業(yè)防災(zāi)減災(zāi)和水產(chǎn)健康養(yǎng)殖能力建設(shè)，漁業(yè)生產(chǎn)得到有效恢復(fù)。東部沿海和中部地區(qū)14個漁業(yè)主產(chǎn)省，水產(chǎn)品產(chǎn)量增幅達(dá)到5.21%，為漁業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展打下堅實(shí)基礎(chǔ)。
水產(chǎn)養(yǎng)殖面積穩(wěn)定增長。2012年全國水產(chǎn)養(yǎng)殖面積808.84萬公頃，比上年增長3.23%。其中，海水養(yǎng)殖面積218.09萬公頃，比上年增長3.54%；淡水養(yǎng)殖面積590.75萬公頃，增長3.12%。水產(chǎn)養(yǎng)殖面積穩(wěn)定增長，也從側(cè)面反映了漁民不斷高漲的生產(chǎn)積極性。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。2012年全國水產(chǎn)品養(yǎng)殖產(chǎn)量4288.36萬噸，同比增長6.59%，捕撈產(chǎn)量1619.32萬噸，同比增長2.49%，養(yǎng)捕比例由上年的72:28優(yōu)化為73:27。海、淡水名優(yōu)養(yǎng)殖產(chǎn)品比重分別達(dá)到16.3%和32.4%，分別比上年提高0.5和1.1個百分點(diǎn)。遠(yuǎn)洋漁業(yè)產(chǎn)量122.34萬噸，同比增6.59%，其中，大洋性漁業(yè)產(chǎn)量比重提高到50.1%，比上年增長了0.1個百分點(diǎn)。
三、漁民收入保持較快增長，惠漁政策力度不斷加大
繼2011年突破萬元大關(guān)后，2012年全國漁民人均純收入繼續(xù)保持較快增長，達(dá)到11256萬元，同比增長12.43%。漁民人均純收入超萬元的省份達(dá)到12個，比2011年增長了9.09%。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)推算，內(nèi)陸省份漁民人均純收入為8373元，沿海省份漁民人均純收入為13103元，沿海與內(nèi)陸區(qū)域間的漁民收入差距較為明顯。
全國漁業(yè)家庭收支調(diào)查戶均總收入20.83萬元，其中，漁業(yè)經(jīng)營收入依然是漁民家庭收入的主要來源，占調(diào)查戶家庭全年總收入的89.11%。值得關(guān)注的是，隨著國家各項惠漁政策力度不斷加大，轉(zhuǎn)移性收入在漁民家庭收入的比重呈現(xiàn)不斷上漲的趨勢，2012年達(dá)到了4.19%。
全國漁業(yè)家庭收支調(diào)查戶均總支出22.02萬元，其中，生產(chǎn)和生活費(fèi)用是漁民家庭的主要支出。2012年漁民家庭支出中，生產(chǎn)費(fèi)用支出占總支出的83.83%，其次為生活支出，占10.71%，兩項合計占總支出的94.54%。
四、水產(chǎn)品出口保持增長，發(fā)展前景需謹(jǐn)慎樂觀
2012年我國水產(chǎn)品出口量380.12萬噸，同比下降2.84%；出口額189.83億美元，同比增長6.69%。水產(chǎn)品出口額占我國農(nóng)產(chǎn)品出口總額比重達(dá)到30%，較上年提高0.7個百分點(diǎn)，連續(xù)13年位居國內(nèi)大宗農(nóng)產(chǎn)品出口首位。水產(chǎn)品對外貿(mào)易順差109.85億美元，首次突破百億大關(guān)。但需要關(guān)注的是，除臺灣和香港市場外，其他主要市場出口不同程度出現(xiàn)負(fù)增長，其中，對歐盟和韓國出口量額雙雙下降。國內(nèi)主要省份出口增速均有所放緩，山東、福建、遼寧、浙江等省出口量降幅明顯。
近年來，我國水產(chǎn)品出口貿(mào)易保持增長，主要得益于國內(nèi)漁業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展、水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平不斷提高和市場多元化戰(zhàn)略穩(wěn)步推進(jìn)等積極因素的推動。但同時，水產(chǎn)品原料和勞動力等生產(chǎn)成本不斷上漲，國際市場消費(fèi)能力下降，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，貿(mào)易保護(hù)主義有所抬頭等不利因素影響也在不斷加劇。因此，保持水產(chǎn)品貿(mào)易的持續(xù)健康發(fā)展所面臨的形勢仍然復(fù)雜和嚴(yán)峻，需謹(jǐn)慎樂觀地看待水產(chǎn)品出口貿(mào)易發(fā)展前景。
五、漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)顯著加強(qiáng)，科技與推廣事業(yè)長足發(fā)展
2012年是漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中央投資力度最大的一年，全年共落實(shí)漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中央投資89.33億元，比2011年增加80.38億元，增長了9倍。在中央投資強(qiáng)有力地支持帶動下，全國漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，尤其是漁船裝備水平得到明顯提升，有近千艘海洋漁船開始實(shí)施更新改造。截至2012年底，全國共建有國家級水產(chǎn)原良種場60個，與2011年底相比增長8.33%；沿海一級以上漁港和內(nèi)陸重點(diǎn)漁港169個，與2011年底相比增長6.96%；創(chuàng)建國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)368個，與2011年底相比增長30.50%。
現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系不斷完善，2012年，共有7項急需解決的關(guān)鍵技術(shù)研究與示范項目列入國家公益性農(nóng)業(yè)行業(yè)科研專項計劃，落實(shí)資金1.06億元。水產(chǎn)技術(shù)推廣工作穩(wěn)步推進(jìn)，全年共培訓(xùn)漁民295.34萬人次，有效的促進(jìn)了水產(chǎn)健康養(yǎng)殖技術(shù)的推廣普及，尤其是稻田種養(yǎng)技術(shù)，得到農(nóng)民的廣泛好評。2012年，全國漁業(yè)科研機(jī)構(gòu)110個，水產(chǎn)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)14711個。漁業(yè)科技與推廣人員素質(zhì)不斷提高，從事一線科研活動的人員中研究生學(xué)位有1388人，同比增長8.44%。技術(shù)推廣人員中，本科及以上學(xué)歷9145人，同比增長13.52%。全年發(fā)明專利184項，同比增長142.11%。
2012年漁業(yè)發(fā)展取得的突出成績，得益于黨中央、國務(wù)院對“三農(nóng)”工作的高度重視，得益于農(nóng)業(yè)部黨組的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于各級政府和有關(guān)部門對漁業(yè)的大力支持，得益于廣大漁民群眾的辛勤勞動和漁業(yè)系統(tǒng)干部職工的努力工作。但同時，也要清醒地看到，受外部需求減弱、國內(nèi)生產(chǎn)成本增加等因素影響，漁業(yè)發(fā)展仍面臨較多困難。生產(chǎn)經(jīng)營分散，組織化程度和產(chǎn)業(yè)化水平低；近海過度捕撈和水域污染加劇，漁業(yè)資源衰退問題突出；漁船裝備落后，漁港、池塘等基礎(chǔ)設(shè)施條件差；漁業(yè)生產(chǎn)安全形勢嚴(yán)峻，漁業(yè)災(zāi)害風(fēng)險保障制度尚未建立，等等。這些困難和問題，都需要在今后的工作中認(rèn)真加以克服和解決。
2013年3月，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)海洋漁業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》，對現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)做出了全面部署，貫徹落實(shí)《意見》精神已成為當(dāng)前和今后一段時期內(nèi)漁業(yè)工作的中心任務(wù)。各級漁業(yè)部門應(yīng)緊緊抓住有利時機(jī)，在調(diào)整漁業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局，提高漁業(yè)裝備水平和組織化、規(guī)?；?，加強(qiáng)水生生物資源和水域生態(tài)養(yǎng)護(hù)，強(qiáng)化漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管等方面下功夫、深研究、出舉措、抓落實(shí)，加快推進(jìn)現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)進(jìn)程，為實(shí)現(xiàn)“十二五”漁業(yè)發(fā)展目標(biāo)和漁業(yè)現(xiàn)代化打下堅實(shí)基礎(chǔ)。
