近期,交通運輸部下發(fā)了關于對臺灣海峽兩岸海運違規(guī)行為處罰情況的通報,公布了幾起違規(guī)經(jīng)營行為和依法追究責任的相關情況。
海峽兩岸航運是特殊管理的國內航線,建立和維護好兩岸航運市場秩序,對于促進兩岸經(jīng)濟進一步密切合作與發(fā)展具有重要作用。從去年開始,交通運輸部組織有關交通運輸主管部門、海事管理機構,加大了市場監(jiān)管力度。針對少數(shù)企業(yè)使用方便旗船非法從事兩岸海上運輸,瞞報、虛報相關進出口岸信息,逃避口岸監(jiān)管,謀取不正當利益以及部分港口企業(yè)、船舶代理企業(yè)法律意識不強,未認真履行相應的職責等現(xiàn)象,交通運輸部嚴厲查處了一批違法違規(guī)經(jīng)營行為,其中,給予沈忠國際海運有限公司、鑫億香港航運有限公司沒收違法所得處罰;給予營口華航國際船務代理有限公司等公司警告和沒收代理費處罰,并暫停其從事兩岸海運代理服務資格1年;約談了安順船務香港有限公司等幾家企業(yè),并給予警示和告誡。據(jù)了解,其他違規(guī)船舶和相關責任單位還在調查處理中。
據(jù)交通運輸部水運局負責人介紹,嚴厲打擊違法違規(guī)行為是維護兩岸海運運輸市場秩序、促進市場健康發(fā)展的重要保障,符合兩岸航商的共同利益。交通運輸部認真貫徹《海峽兩岸海運協(xié)議》,深入落實停止外國企業(yè)經(jīng)第三地繞航運輸?shù)恼叽胧?,采取更加嚴格、更加嚴厲的監(jiān)管措施,進一步加大打擊力度,使違法違規(guī)行為得到根本遏制。
一是督促企業(yè)牢固樹立守法經(jīng)營的理念,加強企業(yè)誠信體系建設。港口企業(yè)、船舶代理企業(yè)要強化內部管理,建立健全內部管理制度,加強對兩岸有關單證的審核和查驗工作。
二是對非法從事兩岸運輸?shù)男袨?,一律嚴格責任追究,從嚴處罰。
三是強化現(xiàn)場監(jiān)管,認真核查有關證件,形成監(jiān)管合力,交通運輸主管部門與海事管理機構要密切合作,相互通報情況,聯(lián)合對違法違規(guī)行為實施調查。
四是建立舉報制度,鼓勵港航企業(yè)和船舶代理企業(yè)舉報違法違規(guī)行為。建立違規(guī)經(jīng)營兩岸運輸企業(yè)和船舶的“黑名單”制度,納入重點監(jiān)管。
五是創(chuàng)新監(jiān)管方式,加強信息系統(tǒng)平臺建設,逐步實現(xiàn)對兩岸海運市場的全面監(jiān)管。