5月10日,國家林業(yè)局和國家統(tǒng)計局在北京聯(lián)合啟動新一輪“中國森林資源核算及綠色經(jīng)濟評價體系研究”項目。項目將主要研究林地林木資源經(jīng)濟價值核算、森林生態(tài)服務(wù)功能價值核算、森林社會文化價值評估和林業(yè)綠色經(jīng)濟評價指標(biāo)體系四部分內(nèi)容,前兩項預(yù)計年內(nèi)完成,后兩項力爭在近兩年內(nèi)取得階段性成果。
國家林業(yè)局局長趙樹叢、國家統(tǒng)計局局長馬建堂出席啟動會并致辭。國家林業(yè)局副局長孫扎根主持,全國政協(xié)人資環(huán)委副主任、國家林業(yè)局科技委常務(wù)副主任江澤慧就項目的立項背景、研究基礎(chǔ)、主要內(nèi)容和工作安排等作介紹。
趙樹叢說,國家林業(yè)局和國家統(tǒng)計局聯(lián)合開展中國森林資源核算及綠色評價體系研究,是貫徹落實十八大精神的一項重要工作,對于建設(shè)生態(tài)文明、推動林業(yè)發(fā)展具有十分重要的意義。開展項目研究是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重大舉措,是應(yīng)對全球氣候變化的重要基礎(chǔ),是發(fā)展生態(tài)林業(yè)和民生林業(yè)的必然要求,也是順應(yīng)國際發(fā)展潮流的大勢所趨。
趙樹叢強調(diào),森林資源既具有生態(tài)、經(jīng)濟、社會、文化等多種功能,又具有動態(tài)、復(fù)雜、多樣等鮮明特點。開展森林資源核算,是一項復(fù)雜而艱巨的任務(wù)。要緊緊圍繞貫徹落實十八大精神、大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)等國家戰(zhàn)略大局,科學(xué)謀劃,精心組織;要尊重規(guī)律,科學(xué)核算,確保研究工作科學(xué)有序、研究結(jié)果全面準(zhǔn)確;要加強協(xié)作,密切配合,把整個團隊的資源和優(yōu)勢用活用好,為研究工作提供良好的條件和服務(wù);要注重應(yīng)用,推動發(fā)展,為建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國作出更大貢獻(xiàn)。
馬建堂說,森林是陸地最大的資源和環(huán)境載體,在生態(tài)建設(shè)和氣候變化中具有基礎(chǔ)地位;是陸地生態(tài)系統(tǒng)主體和生物多樣性的棲息地,在美麗中國建設(shè)中發(fā)揮著不可替代的作用。開展森林資源核算及綠色經(jīng)濟評價體系研究,是我國資源與環(huán)境核算的重要內(nèi)容和有機組成部分,意義十分重大,是貫徹落實十八大精神的具體舉措,是實現(xiàn)美麗中國夢的新要求。
馬建堂對下一步的森林資源核算提出三點建議:既要遵守國際統(tǒng)一的規(guī)則,又要適當(dāng)考慮中國特色,建立符合我國國情的森林資源核算方法;要充分認(rèn)識開展森林資源核算是一項復(fù)雜的科學(xué)創(chuàng)新工程,按照科學(xué)規(guī)范的要求把握每個細(xì)節(jié),做好每項工作;要積極發(fā)揮各自優(yōu)勢,共同推動項目研究,做到優(yōu)勢互補,1+1>2。
2004年,國家林業(yè)局聯(lián)合國家統(tǒng)計局開展了“中國森林資源核算及納入綠色GDP研究”工作,專家們研究提出了森林資源核算的理論和方法,構(gòu)建了我國基于森林的綠色國民經(jīng)濟核算框架,并依據(jù)第六次森林資源清查結(jié)果和生態(tài)定位站網(wǎng)絡(luò)觀測數(shù)據(jù),核算出了全國林地林木的經(jīng)濟價值和森林生態(tài)服務(wù)價值。2008年依據(jù)第七次森林資源清查結(jié)果,評估了全國森林生態(tài)服務(wù)價值。2010年6月出版了《綠色國民經(jīng)濟框架下的中國森林核算研究》專著,這也成為目前國際上最全面、最完整的森林資源核算成果。
據(jù)了解,與此前的研究相比,此次研究延續(xù)了林地林木資源及森林生態(tài)服務(wù)功能價值的核算方法,增加了社會文化價值核算和綠色經(jīng)濟評價體系研究兩項全新內(nèi)容,將更加科學(xué)、全面地揭示林業(yè)在推動綠色發(fā)展、建設(shè)生態(tài)文明中的重要作用,有助于推動我國逐步將森林資源價值、生態(tài)服務(wù)價值、社會文化價值等納入經(jīng)濟社會發(fā)展評價體系。(記者 焦玉海)