國(guó)務(wù)院港澳辦主任王光亞3月24日與香港立法會(huì)部分議員座談時(shí)的講話
（根據(jù)記錄整理）
各位議員朋友：
很高興參加愛(ài)國(guó)愛(ài)港議員的“晚餐會(huì)”活動(dòng)，使我和我的同事有機(jī)會(huì)跟大家見(jiàn)面，并就共同關(guān)心的問(wèn)題交換意見(jiàn)。我記得這是第二次參加“晚餐會(huì)”，上次是兩年前，也是在春天，也是在麒麟山莊。轉(zhuǎn)眼兩年過(guò)去了，這期間，“晚餐會(huì)”在活動(dòng)形式上也有了改進(jìn)和發(fā)展。比方說(shuō)，這次你們過(guò)來(lái)，不僅是搞個(gè)座談會(huì)，還先到“前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)”和南沙新區(qū)去看了看，剛才又與喬主任就基本法的一些重大問(wèn)題交換了意見(jiàn)。我想，通過(guò)這樣的形式，可以使大家對(duì)中央的方針政策，特別是涉及香港的方針政策有更多、更深的了解，對(duì)香港和內(nèi)地在深入交流過(guò)程中的發(fā)展前景也會(huì)有更新的認(rèn)識(shí)。我相信，通過(guò)“晚餐會(huì)”這次活動(dòng)，對(duì)大家回去以后做好立法會(huì)工作也是很有幫助的，不僅有利于凝聚愛(ài)國(guó)愛(ài)港力量，有利于從你們的角度幫助支持特區(qū)政府依法施政，而且有利于你們?cè)谏罨愀弁瑑?nèi)地的交流合作方面發(fā)揮更大的作用、做出更大貢獻(xiàn)。我再次說(shuō)明，今天我不是主人，譚耀宗議員和各位議員朋友才是主人。下面，請(qǐng)各位議員朋友發(fā)言。
（與議員互動(dòng)交流之后，作總結(jié)發(fā)言）
很高興有機(jī)會(huì)在較短時(shí)間里聽(tīng)到多位立法會(huì)議員的精彩發(fā)言，大家提出的意見(jiàn)和建議，令我很受啟發(fā)。下面，我結(jié)合剛剛閉幕的全國(guó)“兩會(huì)”，簡(jiǎn)單談?wù)勼w會(huì)。
這次全國(guó)“兩會(huì)”，是繼去年11月舉行的中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)之后，在我國(guó)進(jìn)入全面建成小康社會(huì)決定性階段召開(kāi)的又一次十分重要的會(huì)議。港澳和國(guó)際社會(huì)都非常關(guān)注，在座有不少議員也都參加了。這次“兩會(huì)”依法選舉產(chǎn)生了新一屆國(guó)家機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人，為實(shí)現(xiàn)十八大確定的目標(biāo)任務(wù)、推動(dòng)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了重要組織保障。
相信大家都注意到了，“兩會(huì)”期間，新任全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)張德江、新任全國(guó)政協(xié)主席俞正聲分別出席了港澳地區(qū)全國(guó)人大代表座談會(huì)和全國(guó)政協(xié)委員聯(lián)組會(huì)，與代表、委員坦誠(chéng)交流、共商國(guó)是。“兩會(huì)”剛一落幕，新任國(guó)家主席習(xí)近平、新任國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)就在第一時(shí)間分別會(huì)見(jiàn)了兩個(gè)特別行政區(qū)的行政長(zhǎng)官，對(duì)香港、澳門未來(lái)發(fā)展提出殷切希望。這些都充分顯示了新一屆國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)香港、澳門特別行政區(qū)和廣大港澳同胞的重視、支持與關(guān)心。在出席這些活動(dòng)的講話中，新一屆國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人表達(dá)了對(duì)于繼續(xù)推進(jìn)“一國(guó)兩制”事業(yè)的決心和期望，概括起來(lái)就是：第一，中央將堅(jiān)持全面貫徹“一國(guó)兩制”方針，嚴(yán)格按照基本法辦事，全力支持行政長(zhǎng)官和特區(qū)政府依法施政，繼續(xù)加強(qiáng)內(nèi)地與港澳的交流與合作。第二，希望港澳兩個(gè)特區(qū)政府和社會(huì)各界全面準(zhǔn)確理解和執(zhí)行“一國(guó)兩制”方針，齊心協(xié)力，發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生，妥善解決前進(jìn)道路上遇到的各種問(wèn)題，把港澳各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)推上更高的臺(tái)階。第三，希望港澳各界人士緊密團(tuán)結(jié)，與內(nèi)地人民攜手并進(jìn)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而共同奮斗，共創(chuàng)繁榮穩(wěn)定，共享繁榮穩(wěn)定。
我注意到，對(duì)于新一屆國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人近期關(guān)于港澳的講話，香港社會(huì)的總體反映是正面的。當(dāng)然也有一些不同聲音。比如，有人擔(dān)心，十八大以來(lái)中央在論述港澳政策時(shí)比較多地強(qiáng)調(diào)“一國(guó)”，是否要收緊對(duì)港政策？還有人認(rèn)為，中央強(qiáng)調(diào)行政長(zhǎng)官必須愛(ài)國(guó)愛(ài)港，是在為未來(lái)普選行政長(zhǎng)官預(yù)設(shè)條件，并聲稱這樣會(huì)損害港人的選舉權(quán)利。對(duì)此，我的看法是，只要大家深刻把握“一國(guó)兩制”方針的根本宗旨，并堅(jiān)持從“一國(guó)兩制”的根本宗旨出發(fā)來(lái)觀察和思考問(wèn)題，就可以消除疑慮、澄清誤解。
什么是“一國(guó)兩制”方針的根本宗旨？一是維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全和發(fā)展利益；二是保持香港、澳門長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定。這兩條相輔相成、不能割裂，體現(xiàn)在“一國(guó)”與“兩制”的關(guān)系上，就是“一國(guó)”與“兩制”是有機(jī)整體，“一國(guó)”是“兩制”的前提和基礎(chǔ)，沒(méi)有“一國(guó)”就沒(méi)有“兩制”?！耙粐?guó)”就是要維護(hù)中央依法享有的權(quán)力，維護(hù)國(guó)家主權(quán)、統(tǒng)一、安全；“兩制”就是要保障香港特別行政區(qū)依法享有的高度自治權(quán)，支持行政長(zhǎng)官和特區(qū)政府依法施政。從“一國(guó)兩制”方針的根本宗旨出發(fā)，我們可以看到，新中國(guó)成立以來(lái)，雖然不同時(shí)期中央對(duì)港工作的重點(diǎn)有所不同，但有關(guān)基本立場(chǎng)、方針政策在出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)上都是一樣的，就是維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全和發(fā)展利益，保持香港長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定。這一點(diǎn)，過(guò)去如此，現(xiàn)在如此，將來(lái)還是如此。所以，中央關(guān)于香港的方針政策是一以貫之的，不存在“收緊”與否的問(wèn)題。
堅(jiān)持從“一國(guó)兩制”的根本宗旨出發(fā)，我們也就可以理解，為什么愛(ài)國(guó)愛(ài)港是“一國(guó)兩制”下行政長(zhǎng)官必備的條件，為什么香港未來(lái)普選制度設(shè)計(jì)，必須與憲法、基本法所規(guī)定的香港作為一個(gè)地方行政區(qū)域的法律地位相適應(yīng)，必須符合基本法和全國(guó)人大常委會(huì)的有關(guān)決定的規(guī)定。剛才喬曉陽(yáng)主任已經(jīng)向大家作了精彩的解答，我就不展開(kāi)說(shuō)了。
以上這些，從中央管理香港事務(wù)的角度講，可以歸納為“三個(gè)不動(dòng)搖”，即：堅(jiān)持“一國(guó)兩制”方針不動(dòng)搖；堅(jiān)持以愛(ài)國(guó)者為主體的“港人治港”不動(dòng)搖；堅(jiān)持按照基本法和全國(guó)人大常委會(huì)有關(guān)決定規(guī)定的軌道處理香港政制發(fā)展問(wèn)題、推進(jìn)香港民主不斷向前發(fā)展不動(dòng)搖。
各位議員朋友！
長(zhǎng)期以來(lái)，大家作為愛(ài)國(guó)愛(ài)港陣營(yíng)的代表人物，為全面貫徹實(shí)施“一國(guó)兩制”方針和基本法，為維護(hù)香港的繁榮穩(wěn)定，做出了積極貢獻(xiàn)。目前，香港的“一國(guó)兩制”實(shí)踐已進(jìn)入一個(gè)關(guān)鍵階段，各位議員肩負(fù)重任，相信大家能夠繼續(xù)高舉愛(ài)國(guó)愛(ài)港旗幟，不負(fù)廣大香港市民和國(guó)家的期待。借此機(jī)會(huì)，我向大家提三點(diǎn)希望：一是，希望大家同心同德，堅(jiān)持以香港的長(zhǎng)遠(yuǎn)、根本利益和國(guó)家的整體利益為依歸，相互理解，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，共同樹立愛(ài)國(guó)愛(ài)港陣營(yíng)齊心協(xié)力為香港的良好政治形象，不斷提升愛(ài)國(guó)愛(ài)港陣營(yíng)的凝聚力、戰(zhàn)斗力和影響力。二是，希望大家與行政長(zhǎng)官和特區(qū)政府同舟共濟(jì)，堅(jiān)定支持他們依法施政。愛(ài)國(guó)愛(ài)港陣營(yíng)和特區(qū)政府“合則兩利、分則俱損”。梁振英特首提出“穩(wěn)中求變”的施政理念，得到了廣大香港市民的認(rèn)同。大家應(yīng)積極支持行政長(zhǎng)官的工作，自覺(jué)維護(hù)行政長(zhǎng)官的權(quán)威，與特區(qū)政府一道，團(tuán)結(jié)社會(huì)各界，共創(chuàng)香港美好未來(lái)。三是，希望大家運(yùn)用自身既熟悉港情、又了解國(guó)情的優(yōu)勢(shì)，在香港與內(nèi)地交往方面積極發(fā)揮溝通橋梁和正面引導(dǎo)作用，為香港同胞與內(nèi)地人民加強(qiáng)理解、增進(jìn)互信，為兩地交流合作實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利雙贏，做出更大貢獻(xiàn)。
各位議員朋友！
在這次全國(guó)“兩會(huì)”上，實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”，道出了全國(guó)各族人民的心聲，凝聚著全國(guó)各族人民的共識(shí)。香港與祖國(guó)內(nèi)地的命運(yùn)始終緊密相連。讓我們共同努力，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，為保持香港的長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定，做出更大貢獻(xiàn)。
