記者昨(22日)從統(tǒng)計部門獲悉,根據(jù)中國統(tǒng)計學會首次發(fā)布的《地區(qū)發(fā)展與民生指數(shù)(DLI)報告》,2011年江蘇該指數(shù)為73.83%,較上年提升3.09個百分點,超越浙江的73.02%,首次躍居全國各省區(qū)首位。
2001年-2011年,江蘇DLI累計增長58.77%,增幅高于山東的53.57%、浙江的48.16%、廣東的39.9%。其間有兩個節(jié)點:2008年,江蘇DLI為64.1%,以0.06個百分點的優(yōu)勢超過廣東,實現(xiàn)了“三進二”;2011年,江蘇又超越浙江實現(xiàn)了“二進一”。
目前,綜合評價一國或地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平,最具影響力的全球標尺是聯(lián)合國開發(fā)計劃署發(fā)布的人類發(fā)展指數(shù)(HDI),它基于預(yù)期壽命、成人識字率、人均GDP三項指標計算生成。中國統(tǒng)計學會發(fā)布的DLI,借鑒了HDI的測量方法,卻涵蓋了經(jīng)濟、民生、社會、生態(tài)、創(chuàng)新、公眾評價六大類42項指標,堪稱“中國版HDI”。國家統(tǒng)計局總統(tǒng)計師鮮祖德表示,該指標體系設(shè)計考慮到了黨的十八大提出的新要求,更加突出民生,“指數(shù)越大,表明這個地區(qū)發(fā)展與民生改善的狀況就越好”。
值得關(guān)注的是,由常住人口和GDP結(jié)合而生的“人均GDP”,其權(quán)重為6%,是42項指標中最大的。
“沒選用GDP總量,而選用人均,既體現(xiàn)了發(fā)展第一要義,又體現(xiàn)了以人為本。”鮮祖德說,從測算結(jié)果看,各地區(qū)DLI與人均GDP水平大體一致。江蘇情況與此基本吻合。
“科技創(chuàng)新”類4項指標,數(shù)量雖少權(quán)重卻不輕。如,“研發(fā)投入占GDP比重”的權(quán)重為3.5%,僅次于“人均GDP”。而近10年來,江蘇該指標以0.1個百分點的幅度逐年遞增,2011年成為全國各省區(qū)中唯一一個比重超過2%的省,顯示江蘇經(jīng)濟發(fā)展的科技含量不斷提高?!翱萍紕?chuàng)新是江蘇發(fā)展的長項?!?月初受命來江蘇采訪的南方日報同行牛思遠對記者說。他的報道題目為《江蘇創(chuàng)新能力何以四連冠》。
有了“中國版HDI”,將有助于地區(qū)間有比較而后知不足。省政府參事室主任宋林飛舉例說,廣東外貿(mào)總額全國第一,江蘇引進外資規(guī)模居首;江蘇城鎮(zhèn)居民收入比廣東低550元,但農(nóng)民收入?yún)s高出1659元。兄弟省份各有優(yōu)勢,正可取長補短,攜手共進。 (記者 吉強)