以日照、臨沂、棗莊、濟(jì)寧、菏澤5市為主體的魯南地區(qū),面積、人口均占山東省的約三分之一,其加快發(fā)展對(duì)全省提前實(shí)現(xiàn)小康非常關(guān)鍵。促進(jìn)魯南經(jīng)濟(jì)帶盡快隆起,一直是山東區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)重點(diǎn)。臨沂市科技局局長(zhǎng)王文元委員認(rèn)為,要實(shí)現(xiàn)魯南地區(qū)的跨越發(fā)展,在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中迎頭趕上,堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展必由之路。當(dāng)前,要特別注意的是區(qū)域協(xié)調(diào)創(chuàng)新,并且落實(shí)到具體的政策、機(jī)制上來(lái),以區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新促進(jìn)魯南經(jīng)濟(jì)帶的隆起。
王文元說(shuō),區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新是個(gè)趨勢(shì),也是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。在長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海等區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中,區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新都是重要的推動(dòng)力?！拔胰ヌK北調(diào)研過(guò)多次,五六年前,魯南和蘇北差不多,但現(xiàn)在,蘇北有9個(gè)縣躋身‘全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣’,遠(yuǎn)遠(yuǎn)跑在了魯南的前面,為什么?創(chuàng)新能力的差距是關(guān)鍵。”他印象很深的是,徐州下面的新沂市在科技上和無(wú)錫全面對(duì)接,2009年就能承擔(dān)江蘇省2個(gè)1000萬(wàn)元的科技項(xiàng)目。
“現(xiàn)在的創(chuàng)新發(fā)展到了一個(gè)非抓不可的階段”,王文元認(rèn)為,目前,魯南地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量偏小,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,“轉(zhuǎn)、調(diào)、創(chuàng)”的壓力比較大,2012年前三季度,五市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值僅3135.6億元,僅為全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值總量的12.79%,占規(guī)模以上工業(yè)比重比普遍低于全省平均水平,科技創(chuàng)新能力不足,直接體現(xiàn)為企業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)較弱。
創(chuàng)新能力就是發(fā)展的“造血功能”。王文元特別希望省里在安排科技計(jì)劃項(xiàng)目、科技扶持資金、高端人才引進(jìn)培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新體系布局等方面,給予魯南地區(qū)更大的傾斜和支持。同時(shí),魯南地區(qū)創(chuàng)新資源匱乏,單獨(dú)一個(gè)市搞的創(chuàng)新平臺(tái)很難上層次、上水平、吸引人才、發(fā)揮成效,而以新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展為契機(jī),設(shè)立魯南經(jīng)濟(jì)帶協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū),建立一個(gè)區(qū)域性的高層次創(chuàng)新平臺(tái)較為可行?！拔覀円呀?jīng)嘗到了協(xié)同創(chuàng)新的甜頭”,去年省科學(xué)院臨沂分院成立,一些好的項(xiàng)目苗子已經(jīng)落地,發(fā)展勢(shì)頭很好。
他還建議要建立區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新推進(jìn)工作機(jī)制,成立魯南地區(qū)科技創(chuàng)新聯(lián)席會(huì)議制度或科技會(huì)商機(jī)制,整合國(guó)內(nèi)外的創(chuàng)新資源和要素,研究分析區(qū)域科技創(chuàng)新發(fā)展形勢(shì),探索科技創(chuàng)新支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的思路和途徑,研究制定和落實(shí)推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施。
