2012年,黑龍江省以“辦人民滿意的教育”為目標(biāo),下大力氣推動(dòng)學(xué)前教育計(jì)劃穩(wěn)步實(shí)施,截至2012年年底,全省改擴(kuò)建、新建幼兒園建設(shè)項(xiàng)目567所,已完工477所。去年年初確定的450所公辦幼兒園建設(shè)任務(wù)已超額完成,進(jìn)一步緩解了娃娃們“入園難”問(wèn)題,另有90所將在今年完成。
自2011年開(kāi)始,黑龍江省針對(duì)學(xué)前教育基礎(chǔ)比較薄弱的現(xiàn)狀,全面啟動(dòng)實(shí)施了“以農(nóng)村為重點(diǎn)的學(xué)前教育推進(jìn)工程”,著力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的學(xué)前教育公共服務(wù)體系。在人口相對(duì)集中、學(xué)前教育資源短缺的地方加快建設(shè)公辦幼兒園,逐步滿足適齡幼兒入園需求。全省計(jì)劃三年內(nèi)建設(shè)1200所公辦幼兒園,確保每個(gè)縣(市、區(qū))、每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有一所公辦幼兒園。到2013年,全省在園幼兒數(shù)至少新增25萬(wàn)人,學(xué)前三年毛入園率達(dá)到65%以上,初步形成政府主導(dǎo)、多元并舉、覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理、保教質(zhì)量合格的學(xué)前教育公共服務(wù)體系。
2012年是黑龍江省實(shí)施學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,也是公辦幼兒園建設(shè)的攻堅(jiān)年。為確保如期完成新建、改擴(kuò)建任務(wù),黑龍江省采取了一系列推進(jìn)措施:一是年初以省政府名義召開(kāi)公辦幼兒園建設(shè)電視電話部署會(huì)議,與各市(地)簽訂了公辦幼兒園建設(shè)責(zé)任書(shū);二是積極推進(jìn)公辦幼兒園建設(shè)投入。與省發(fā)改委、財(cái)政廳共同研究確定了當(dāng)年省定公辦幼兒園建設(shè)項(xiàng)目,落實(shí)了新建和改擴(kuò)建項(xiàng)目中央和省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。去年已爭(zhēng)取國(guó)家發(fā)改委新建項(xiàng)目資金9000萬(wàn)元,省發(fā)改委配套3000萬(wàn)元;下?lián)車?guó)家財(cái)政部改擴(kuò)建項(xiàng)目資金1.6億元,省財(cái)政廳1億元。全年省及國(guó)家下?lián)芄k幼兒園建設(shè)項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)資金總計(jì)3.8億元。同時(shí),還爭(zhēng)取到國(guó)家項(xiàng)目資金2.41億元用于2013年項(xiàng)目建設(shè)。三是完善了公辦幼兒園建設(shè)自下而上的月報(bào)制度和自上而下的按月排序通報(bào)制度、部門(mén)聯(lián)合檢查制度、專項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估制度。從去年7月開(kāi)始,已組織多個(gè)督導(dǎo)檢查組分赴各地檢查督促。
據(jù)黑龍江省教育廳廳長(zhǎng)徐梅向記者介紹,2011年,黑龍江省編辦結(jié)合黑龍江省實(shí)際,確定了幼兒園教職工編制按教職工與幼兒1︰6的標(biāo)準(zhǔn)配備。按此標(biāo)準(zhǔn),三年新建1200所公辦幼兒園,至少需配備專任教師1.6萬(wàn)人。為此,黑龍江省正在著力建立以師范院校為主的幼兒教師培養(yǎng)體系,加快建設(shè)一支業(yè)務(wù)精良、結(jié)構(gòu)合理的幼教隊(duì)伍。目前,全省開(kāi)設(shè)學(xué)前教育專業(yè)的本??圃盒S?2所、中等專業(yè)學(xué)校98所,每年可輸送學(xué)前教育專業(yè)??埔陨袭厴I(yè)生2800人,中專畢業(yè)生4500人,為幼兒園專業(yè)教師提供了有力保障。此外,黑龍江省正在實(shí)行招考與現(xiàn)有專職教師分流的方式,滿足學(xué)前教育師資需求;積極實(shí)施幼兒教師素質(zhì)提高工程,建立每5年一周期的幼兒教師全員培訓(xùn)制度;推行“晨曦計(jì)劃”,創(chuàng)新培訓(xùn)模式,加大培訓(xùn)投入,到2015年將培養(yǎng)500名專家型園長(zhǎng)、3000名省級(jí)骨干教師。
為擴(kuò)大學(xué)前教育資源,黑龍江省還積極扶持民辦幼兒園,加強(qiáng)城市住宅小區(qū)配套幼兒園建設(shè)。各縣(市、區(qū))依托城鎮(zhèn)小區(qū)配套建設(shè)幼兒園,農(nóng)村依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園辦分園或依托村小學(xué)辦附屬園。在人口居住分散、交通不便、不具備集中辦園條件的偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū),依托鄉(xiāng)村幼兒園,為散居兒童和家長(zhǎng)提供靈活多樣的學(xué)前教育巡回指導(dǎo),努力實(shí)現(xiàn)學(xué)前教育的“廣覆蓋”。據(jù)了解,今后幾年,黑龍江省還將采取名園辦分園、名園辦農(nóng)園、名園辦民園、名園扶持薄弱園等方式,不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源。同時(shí),遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律,堅(jiān)持科學(xué)保教,不斷糾正“小學(xué)化”傾向,努力實(shí)現(xiàn)學(xué)前教育“有質(zhì)量”。(記者 韓雪)