18日上午，黑龍江省委副書記、省長王憲魁主持召開省政府常務會議。傳達中央經(jīng)濟工作會議精神，討論提交省委審議的全省明年各項經(jīng)濟預期指標和經(jīng)濟工作思路，部署元旦、春節(jié)期間城鄉(xiāng)困難群眾臨時生活補貼發(fā)放工作。會議強調，黑龍江省明年經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的積極因素多于困難和挑戰(zhàn)，發(fā)展基礎和環(huán)境條件總體有利。要科學謀劃、測算和安排經(jīng)濟預期指標，使指標既沒有水分，又更加鼓舞人心。要搶抓難得機遇，最大程度釋放政策效應，加快推進經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整，努力提升經(jīng)濟運行的質量和效益，形成新的經(jīng)濟增長點、市場消費點和就業(yè)拉動點，確保實現(xiàn)經(jīng)濟穩(wěn)中有進、進中有快發(fā)展。要盡量籌措資金，保證春節(jié)前將全省城鄉(xiāng)臨時生活補貼發(fā)放到困難群眾手中，度過一個歡樂祥和的節(jié)日。
會議指出，剛剛閉幕的中央經(jīng)濟工作會議，對國際國內經(jīng)濟形勢做出了科學判斷，認為世界經(jīng)濟低速增長態(tài)勢仍將延續(xù)，世界經(jīng)濟已由危機前的快速發(fā)展期進入轉型調整期。我國發(fā)展仍處于戰(zhàn)略機遇期的基本判斷沒有變，明年仍能維持今年穩(wěn)中有進的發(fā)展勢頭。擴大內需、提高創(chuàng)新能力、促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的新機遇，仍將是應該把握的重中之重。會議提出，要以提高經(jīng)濟增長質量和效益為中心；把城鎮(zhèn)化作為擴大內需的最大增長點；要以更大的政治勇氣和智慧推動下一步改革。會議還對夯實農業(yè)基礎、加快產業(yè)結構調整、加強民生保障等工作做出了具體部署。相關部門要結合各自職能，深入學習理解和貫徹落實中央提出的新觀點、新思路，要準確把握，結合黑龍江省實際，最大限度轉變成促進黑龍江省加快發(fā)展的有利條件，搶占新一輪發(fā)展先機，確保實現(xiàn)穩(wěn)中有進、進中有快發(fā)展。
會議強調，2013年是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，是實施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關鍵一年，是為全面建成小康社會奠定堅實基礎的重要一年，也是黑龍江省產業(yè)項目建設三年攻堅的收官之年。做好明年經(jīng)濟工作，意義重大?？傮w來看，黑龍江省經(jīng)濟發(fā)展整體呈現(xiàn)穩(wěn)中有升、逆勢前行，結構優(yōu)化、質量向好，民生改善、社會和諧的良好態(tài)勢。主要體現(xiàn)在：地區(qū)生產總值穩(wěn)步回升，前三季度達到10.4%。工業(yè)生產逆勢增長、逐季回暖，增長持續(xù)加快、穩(wěn)步回升的態(tài)勢明顯，1~11月份規(guī)模以上工業(yè)增長10.3%，首次高于全國平均水平。固定資產投資保持高速增長，增速一直保持在30%以上，投資特別是產業(yè)項目投資對經(jīng)濟增長的拉動作用越來越突出。社會消費品零售總額穩(wěn)步增長，物價水平保持穩(wěn)定，消費增速從前三季度15.6%回升至前十個月15.7%，1~11月份的15.8%。當前，世界經(jīng)濟低速增長態(tài)勢仍將延續(xù)，國內經(jīng)濟增長下行壓力和產能相對過剩的矛盾有所加劇。但更要看到,我國仍處于大有可為的重要戰(zhàn)略機遇期，特別是黨的十八大和中央經(jīng)濟工作會議，釋放出諸多利好政策信號。我們要綜合全面分析國內外經(jīng)濟走勢和國家宏觀政策導向，兼顧需要與可能、當前與長遠、年度計劃與“十二五”規(guī)劃銜接，科學確定經(jīng)濟指標預期安排，繼續(xù)保持較快發(fā)展速度，追求較高的發(fā)展質量，積攢較強的發(fā)展后勁。會議要求，做好明年重點工作。要強力推進產業(yè)項目建設，增強經(jīng)濟發(fā)展內生動力。加快調結構、轉方式，不斷提高經(jīng)濟增長質量和效益。加快現(xiàn)代化大農業(yè)發(fā)展，加快城鄉(xiāng)發(fā)展一體化步伐。加大基礎設施建設，夯實經(jīng)濟社會發(fā)展基礎。推進重點領域改革，深化國有大中型企業(yè)改革，鼓勵支持非公有制經(jīng)濟加快發(fā)展。實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，支撐經(jīng)濟轉型發(fā)展。加強社會建設，著力保障和改善民生，繼續(xù)提高民生支出占公共財政支出的比重。
會議認為，黑龍江省歷來重視城鄉(xiāng)困難群眾基本生活保障工作，從2008年開始，就自籌資金對城鄉(xiāng)困難群眾發(fā)放臨時生活補貼，并不斷擴大補貼范圍，提高補助標準。今年，在財力偏緊的情況下，又安排專項資金，用于困難群眾“兩節(jié)”期間的臨時生活補貼，是歷年來補貼面最寬、補貼標準最高、補貼資金最多的一次。會議要求，各地各部門要加強督辦檢查，將補貼資金，按照規(guī)定的補助范圍和標準，務必于2013年春節(jié)前一次性、足額發(fā)放到困難群眾手中。
省政府常務會議組成人員出席會議，省直有關部門主要負責同志列席會議。（記者賈輝）
