12月7日，全國人口計生信息化建設工作會議在山西太原召開。會議的主要任務是認真學習貫徹十八大精神，總結交流各地人口計生信息化建設新經驗，研究加快全國全員人口信息化進程，推動新時期人口計生事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。國家人口計生委主任王俠出席會議并講話，山西省副省長張建欣致辭，國家人口計生委副主任陳立主持會議。
王俠在講話中強調，學習宣傳貫徹好黨的十八大精神，是人口計生系統(tǒng)當前和今后一個時期首要的政治任務。黨的十八大對人口計生工作高度重視，作出了“堅持計劃生育的基本國策，提高出生人口素質，逐步完善政策，促進人口長期均衡發(fā)展”的重大戰(zhàn)略決策，同時在人口資源環(huán)境相均衡、進入人力資源強國行列、增強中小城市和小城鎮(zhèn)人口聚集功能、創(chuàng)新流動人口和特殊人群服務管理、有序推進農業(yè)轉移人口市民化、積極應對人口老齡化等方面提出了新的要求，為人口計生事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展指明了前進方向。各級人口計生部門要按照《中共國家人口計生委黨組關于深入認真學習宣傳貫徹黨的十八大精神的通知》的要求，把思想和行動統(tǒng)一到十八大精神上來，推動人口計生工作融入改革發(fā)展穩(wěn)定大局，著力提升統(tǒng)籌人口與發(fā)展的能力和水平，加快創(chuàng)新人口服務管理體制機制，切實增強計劃生育家庭福祉，抓好人口計生系統(tǒng)的自身建設，以重實干、求實績的精神狀態(tài)，扎扎實實把十八大精神落到實處，推動人口計生事業(yè)持續(xù)深入發(fā)展。
王俠指出，黨的十八大明確提出了走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展道路，并把“信息化水平大幅提升”納入全面建成小康社會的目標之一。要從貫徹落實十八大精神的高度，著眼于統(tǒng)籌解決人口問題、促進人口長期均衡發(fā)展，充分認識全員人口信息化建設對于全面建成小康社會、建設服務型政府、改善計劃生育服務管理的重大意義，以全員人口信息化建設為突破口和重要抓手，把它作為人口計生事業(yè)發(fā)展的優(yōu)先領域和職能拓展的基本方向，著力推動人口計生工作創(chuàng)新發(fā)展。
王俠充分肯定了近年來各地信息化建設的新進展，強調要以“金人工程”實施為契機，按照“全”、“新”、“用”的要求，加快創(chuàng)新人口基礎管理體制，完善人口信息動態(tài)管理機制，建設開發(fā)高質量的全員人口信息資源，形成支撐人口計生工作、社會管理和公共服務的基礎信息保障，到“十二五”期末，全員人口信息覆蓋率要達到98%，主要數(shù)據(jù)項準確率要達到90%以上。
為此，要重點抓好四項工作：一是按時保質完成“金人工程”建設任務，重點做好國家和各省兩級建設整合、基礎數(shù)據(jù)整合、應用系統(tǒng)整合，防止各自為政和重復建設。二是適應城鎮(zhèn)化快速發(fā)展和人們隱私保護意識日漸增強的形勢，改變以入戶為主的傳統(tǒng)采集方式，建立以辦事采集、共享采集為主渠道，以新型入戶采集為補充的全員人口信息動態(tài)采集長效機制。穩(wěn)步推動全員人口基礎信息基層采集與服務管理創(chuàng)新試點。三是深度開發(fā)利用人口信息資源，在深化應用、提供服務、提高效能上下功夫，做到“全員信息全體使用”。在相關民生政策的落實中，積極主動向相關行政機構、事業(yè)機構、自治組織提供規(guī)范的人口基礎數(shù)據(jù)信息服務，推動建立人口工作的協(xié)同機制。加強人口發(fā)展動態(tài)監(jiān)測、綜合評估、預報預警，為黨委政府制定相關決策、規(guī)劃、政策提供有效的信息咨詢。四是嚴格信息安全管理。將信息安全與信息化同步規(guī)劃、同步建設，按照“誰主管誰負責、誰運行誰負責、誰使用誰負責”的原則，實行分級、分類管理，落實安全管理責任制。
王俠強調，要切實加強信息化工作的組織領導。各級人口計生部門要把人口信息化擺到人口計生事業(yè)發(fā)展重中之重的位置，做到“一把手”親自抓、負總責，主要領導要切實擔負起人口信息化建設的領導責任。要加強統(tǒng)籌協(xié)調，各?。▍^(qū)、市）人口計生委要在“金人工程”已經整體立項的基礎上，做好可行性研究和初步設計工作，加強與本級政府以及發(fā)展改革、財政等部門的溝通與協(xié)調，確保投入到位。積極爭取將信息化納入黨委政府和人口計生領導小組的重要議事日程，及時協(xié)調解決信息化工作中的重大問題，進一步明確有關部門在人口信息管理中的具體責任與要求，加快建立基層人口信息的共享機制。要鞏固發(fā)展基層人口計生機構和隊伍，進一步健全橫向到邊、縱向到底、進村入戶的組織網絡，落實鄉(xiāng)、村級工作人員職責、待遇；借助市場力量，探索共建代建、服務外包等方式，合理控制成本，提高專業(yè)化水平和服務質量。要加強考核評估，將全員人口信息化作為核心指標之一，納入人口計生目標管理責任制，明確各級各相關部門的職責。
會上，山西、浙江、湖北、湖南、重慶、陜西等?。ㄊ校┤丝谟嬌謩e作了典型發(fā)言。與會代表參觀了陽泉市礦區(qū)、蔡洼街道人口社會服務管理中心及平潭街街道東山社區(qū)，現(xiàn)場了解基層為群眾提供各種便民服務、人口信息采集管理以及通過信息引導服務等工作。
國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、民政部、人力資源和社會保障部、國家統(tǒng)計局有關方面負責同志，國家人口計生委相關司（廳、局）和有關直屬單位負責同志，各?。▍^(qū)、市）、計劃單列市、新疆生產建設兵團及副省級省會城市人口計生委主要負責同志參加了會議。
