從12月1日起,青海省70所縣級公立醫(yī)院全面開展綜合改革工作。改革破除以藥補醫(yī)機制為突破口,以改革補償機制和落實醫(yī)院自主經(jīng)營管理權(quán)為切入點,以回歸公益性為目標(biāo),統(tǒng)籌推進管理體制、補償機制、人事分配、價格機制、醫(yī)保支付方式、采購機制、監(jiān)管機制等綜合改革。這是記者11月24日從全省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作會議上獲悉的。
據(jù)了解,改革的主要任務(wù)是:全部取消藥品(包括基本藥物、非基本藥物和一般醫(yī)用耗材)加成,實行藥品零差率銷售,健全經(jīng)費補償機制;合理調(diào)整醫(yī)療服務(wù)費用,降低檢查、檢驗類價格,合理提高體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)人員的診療費、手術(shù)費、護理費等醫(yī)療技術(shù)服務(wù)價格,積極開展按病種收費試點;全面推行住院及門診大病按病種(病組)付費,積極探索按人頭付費、總額預(yù)付等支付方式改革,加強總額控制,充分發(fā)揮醫(yī)保機構(gòu)對醫(yī)療服務(wù)行為及醫(yī)療費用的調(diào)控和制約作用,促進科學(xué)診療,合理施治;嚴(yán)格執(zhí)行全省藥品集中采購中標(biāo)結(jié)果和相關(guān)規(guī)定,規(guī)范采購行為,保證藥品質(zhì)量。改革人事分配制度,全面推行以全員聘用、崗位管理和績效考核為主的認識分配制度改革。建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,通過建立和完善醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu),進一步優(yōu)化運行管理,強化績效考核,提升管理水平。加強醫(yī)院能力建設(shè),采取綜合措施提升縣級醫(yī)院能力和水平,充分發(fā)揮縣級公立醫(yī)院在縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中的“龍頭”作用。做好醫(yī)療機構(gòu)的規(guī)劃建設(shè),提高技術(shù)服務(wù)水平,加強信息化建設(shè),加強人才隊伍建設(shè),提高縣城中醫(yī)(民族醫(yī))服務(wù)能力,完善幫扶機制,大力開展便民惠民服務(wù),完善監(jiān)管機制。
通過全面開展縣級公立醫(yī)院綜合改革,力求建立起維護公益性、調(diào)動積極性、保障可持續(xù)性的縣級公立醫(yī)院運行機制。堅持以改革促發(fā)展,加強以人才、技術(shù)、重點??茷楹诵牡哪芰ㄔO(shè),統(tǒng)籌縣域醫(yī)療衛(wèi)生體系發(fā)展,力爭“十二五”末使縣域內(nèi)就診率提高到90%左右,基本實現(xiàn)大病不出縣,緩解群眾看病難、看病貴、看病遠問題。(記者 李欣)