11月16日，國土資源部政策法規(guī)司、耕地保護(hù)司、土地整治中心組織召開《土地復(fù)墾條例實施辦法（草案）》立法專家論證會，就細(xì)化和落實國務(wù)院發(fā)布的《土地復(fù)墾條例》規(guī)定，加快推進(jìn)土地復(fù)墾工作，出臺相關(guān)配套辦法征求專家意見。
據(jù)介紹，《實施辦法》將繼續(xù)貫徹“盡量不欠新賬、逐步償還老賬”的指導(dǎo)思想，對土地復(fù)墾義務(wù)人履行復(fù)墾義務(wù)提出嚴(yán)格要求，并從復(fù)墾方案編制、復(fù)墾資金落實、竣工驗收等方面加強(qiáng)監(jiān)管，推動各地穩(wěn)步有序做好歷史遺留損毀土地復(fù)墾工作。
來自高校、地方國土資源主管部門及神華集團(tuán)、中煤集團(tuán)等企業(yè)的專家，圍繞土地復(fù)墾方案編制與審查、復(fù)墾費用預(yù)存使用、代復(fù)墾、復(fù)墾義務(wù)轉(zhuǎn)移、歷史遺留和自然災(zāi)害損毀土地復(fù)墾、復(fù)墾驗收、復(fù)墾激勵措施與監(jiān)督管理等問題進(jìn)行了熱烈討論。與會專家認(rèn)為，國務(wù)院去年3月公布施行《土地復(fù)墾條例》后，國土資源部將《實施辦法》列為今年規(guī)章立法的重要任務(wù)，并已多次向全社會公開征求意見。
