“發(fā)展為了人民、發(fā)展成果讓人民共享”。這是一個(gè)承諾,更是一種責(zé)任。
河南省財(cái)政廳11月13日發(fā)布的數(shù)據(jù)彰顯了這種承諾與責(zé)任:十年來,河南省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,河南省財(cái)政實(shí)力不斷增強(qiáng),與此同時(shí),更多的財(cái)力傾向了保障和改善民生,全省財(cái)政累計(jì)投入十項(xiàng)民生工程的資金已經(jīng)超過4000億元。
黨的十六大以來,在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的過程中,河南財(cái)政發(fā)展改革發(fā)生了巨大變化,取得了突出成績。“可以說,這十年是河南財(cái)政發(fā)展變化最大的十年,是財(cái)政服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展職能發(fā)揮最充分的十年,也是財(cái)政為群眾辦實(shí)事、辦好事最多的十年?!焙幽鲜∝?cái)政廳廳長錢國玉說。
財(cái)政實(shí)力不斷躍上新臺(tái)階。2011年全省財(cái)政總收入2851億元、公共預(yù)算財(cái)政收入1722億元、公共預(yù)算財(cái)政支出4249億元,分別是2002年的5.3倍、5.8倍和6.8倍。108個(gè)縣(市)平均公共預(yù)算財(cái)政收入和支出規(guī)模分別達(dá)到6億元和18.8億元,比2002年增加5億元和16.3億元,今年全省將全面消化基本財(cái)力缺口縣,各級(jí)政府財(cái)政保障能力顯著增強(qiáng)。
財(cái)政民生保障機(jī)制日益健全。截至目前,全省財(cái)政累計(jì)投入十項(xiàng)民生工程資金超過4000億元,城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育全面實(shí)現(xiàn),城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障水平顯著提高,覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障制度框架基本形成,保障性住房建設(shè)投入力度不斷加大,公共文化事業(yè)加快發(fā)展,財(cái)政民生保障機(jī)制日益健全。
財(cái)政強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策效應(yīng)顯著。在率先取消農(nóng)業(yè)稅后,河南省持續(xù)加大惠農(nóng)補(bǔ)貼力度,國家和農(nóng)民的分配關(guān)系發(fā)生了由“收錢”到“發(fā)錢”的歷史性轉(zhuǎn)變。河南省不斷加大產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)力度,積極改善糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)條件,全省糧食總產(chǎn)連續(xù)六年突破1000億斤;同時(shí)大力支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,努力改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
十年來,河南省財(cái)政調(diào)控經(jīng)濟(jì)水平明顯提升,財(cái)政體制在引導(dǎo)各地科學(xué)發(fā)展方面功能不斷強(qiáng)化,對(duì)促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長發(fā)揮了重要促進(jìn)作用。河南省財(cái)政廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,“下一步,河南省財(cái)政改革創(chuàng)新的力度還將持續(xù)加大,保障和改善民生的能力也將不斷增強(qiáng)”。