10月26日，河北省政府印發(fā)《關于加強食品安全工作的決定》，首次明確將食品安全納入地方政府年度績效考核內容，并分別提出了河北省食品安全3年和5年的階段性目標。
落實主體責任，提高自律水平
建立臨近保質期食品消費提示制度，嚴禁更換包裝和日期。
捆綁促銷、活動酬賓、買一贈一等，是目前各大型商場、超市、小賣店對即將過期食品普遍采取的銷售方式，而大部分商家在其經營場所既沒有設立即將過期食品銷售專柜或專區(qū)，也沒有對降價銷售的即將過期食品做出醒目提示；有些商家甚至把即將過期的食品與正常食品擺在一起，蒙蔽消費者?！芭R近或超過保質期食品與正常食品混合銷售、捆綁銷售，以及更換包裝和日期，將危害消費者的身體健康和生命安全?！笔≌称钒踩k公室有關負責人表示，為此《決定》要求，大型食品銷售企業(yè)要建立并執(zhí)行臨近保質期食品的消費提示制度，嚴禁更換包裝和日期。
在葡萄酒、乳制品誠信體系建設國家試點的基礎上，逐步向食品全行業(yè)擴展。
近幾年，食品安全事件時有發(fā)生，一些食品生產企業(yè)面對市場誘惑和利益驅動，違背食品安全和社會誠信原則，違法制售假冒偽劣產品，給人民群眾身體健康造成嚴重危害。省政府食安辦有關負責人表示，做食品首先要做誠信，誠信缺失、道德良心缺失，再好的生產工藝和設備也生產不出好產品。
針對這一情況，《決定》提出，加快推進食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設，在現(xiàn)有葡萄酒、乳制品誠信體系建設國家試點的基礎上，逐步向食品全行業(yè)擴展。同時，進一步落實食品安全工作約談機制和“黑名單”管理制度，加大對失信行為懲戒力度，依法從嚴追究違法違規(guī)企業(yè)負責人的責任；被吊銷證照企業(yè)的有關責任人，依法實行行業(yè)禁入；對有不良信用記錄的生產經營者在融資信貸、用地等方面予以限制。
創(chuàng)新體制機制，形成工作合力
發(fā)生重大食品安全事故的地方，在文明城市、衛(wèi)生城市等評優(yōu)創(chuàng)建活動中一票否決。
“為促進食品安全監(jiān)管責任的落實，《決定》一個鮮明的特點是，首次明確將食品安全納入地方政府年度績效考核內容，并將考核結果作為地方領導班子和領導干部綜合考核評價的重要內容?！笔≌称钒踩k公室有關負責人介紹說，對發(fā)生重大食品安全事故的地方，在文明城市、衛(wèi)生城市等評優(yōu)活動中實行一票否決；對在特大、重大和較大食品安全事故中存在失職、瀆職行為或負有領導責任的責任人員，依法依紀嚴肅處理。
健全各司其職、上下貫通、左右聯(lián)動、通力協(xié)作的食品安全應急處置工作流程。
食品領域一旦發(fā)生安全事故，如果有關部門處置不當，會嚴重危害人民群眾身體健康和人身安全。能否高效組織應急處置工作，成為能否最大限度減少食品安全事故危害的關鍵。
對此，《決定》要求，健全各級食品安全事故應急處置成員單位各司其職、上下貫通、左右聯(lián)動、通力協(xié)作的食品安全應急處置工作流程，提高科學應對能力，確保一旦發(fā)生食品安全事件，能夠快速反應、協(xié)調聯(lián)動，準確核查、科學研判，積極應對、穩(wěn)妥處置。
提升監(jiān)管能力，打牢工作基礎
選擇試點探索食品檢驗資源優(yōu)化整合。
食品安全檢驗檢測體系是食品安全監(jiān)管體系的重要組成部分。業(yè)內人士表示，河北省食品安全檢驗檢測體系與其他系統(tǒng)相比，體系還不夠健全，層次還不夠分明，重點還不夠突出，手段還不夠完備。有些地區(qū)在食品檢驗方面存在實驗室面積不足、布局不合理、檢測手段落后、人員素質不高等問題，難以應對新形勢下新的食品質量安全問題。
對于食品安全檢驗檢測體系存在的問題，《決定》指出，積極穩(wěn)妥推進市、縣級食品檢驗資源整合，選擇若干市、縣(市、區(qū))試點探索食品檢驗資源優(yōu)化整合的有效模式，實現(xiàn)統(tǒng)一利用人員設備，統(tǒng)一計劃安排檢驗任務，統(tǒng)一歸口管理檢驗經費，逐步形成省級檢驗機構為龍頭、市級檢驗機構為骨干、縣級檢驗機構為基礎、基層快速檢測點為補充的食品安全檢驗檢測體系。
加快在重點食品行業(yè)建設食品安全電子追溯系統(tǒng)。
《決定》提出，加快在嬰幼兒配方乳粉和原料乳粉、肉類、蔬菜、果品、酒類產品、保健食品等重點食品行業(yè)開展食品安全電子追溯系統(tǒng)建設，建立統(tǒng)一的追溯手段和技術平臺，提高追溯體系的便捷性和有效性。
省政府食品安全辦公室負責人表示，“溯源體系”建立后，一旦發(fā)生食品安全事故，監(jiān)管人員能通過該系統(tǒng)判斷企業(yè)是否存在造假行為，企業(yè)內部可借助該系統(tǒng)查找是哪個步驟發(fā)生了問題、責任人是誰，避免了由于資料不全、責任不明等給事故處理帶來的困難，使問題得到更快解決。
