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5部中國國防白皮書 透視中國軍隊戰(zhàn)斗力成長軌跡
中央政府門戶網(wǎng)站 www.afdelivr.top   2012年10月31日 09時59分   來源:國防部網(wǎng)站

    中國的國防白皮書 2002年

    關(guān)鍵詞 機械化和信息化復合發(fā)展

    觀天聽風,臨流觀瀾。透視環(huán)球,世界各軍事強國不斷推進軍事變革,演繹著戰(zhàn)場新景觀。面對復雜多變的國際環(huán)境,中國軍隊必須背水攻堅,創(chuàng)新發(fā)展。10年征途,10年輝煌。從2002年以來,中國政府先后發(fā)表了5部國防白皮書,作為歷史的見證和向世界的宣示,清晰地記錄了我軍10年加快轉(zhuǎn)變戰(zhàn)斗力生成模式的足跡。

    兵者,國之大事。

    步入新世紀,信息技術(shù)浪潮洶涌而來,先發(fā)國家將信息化的“達摩克利斯之劍”懸在落后者的頭上,中國軍隊又一次站在了必須做出抉擇的十字路口。

    2002年,中國的國防白皮書首次明確提出,我軍要“努力完成機械化和信息化建設的雙重歷史任務,實現(xiàn)軍隊現(xiàn)代化的跨越式發(fā)展”。

    此時此刻,我軍尚處在半機械化和機械化復合發(fā)展時期,推進信息化建設不是追趕,而是跨越。

    跨越是腳踏實地的迅跑。按照軍委戰(zhàn)略部署,迎著時代的浪潮,全軍官兵以強烈的憂患意識、使命意識和機遇意識,搞論證、做規(guī)劃、定策略、抓落實,推動部隊信息化建設不斷向前。

    回望過去,10年征戰(zhàn),10年輝煌——

    2004年,部隊官兵發(fā)現(xiàn),從茫茫大漠到大洋深處,星羅棋布的營區(qū)、哨所、場站、礁堡盡收眼底,千軍萬馬一網(wǎng)牽成為現(xiàn)實。當年的國防白皮書也有了這樣的描述:“人民解放軍致力于全面推進以軍事信息系統(tǒng)和信息化主戰(zhàn)武器系統(tǒng)建設為主體、以信息化基礎設施建設為支撐和保障的軍隊信息化建設?!?/p>

    2006年,國防白皮書首次提出,“到21世紀中葉基本實現(xiàn)建設信息化軍隊、打贏信息化戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略目標”。也就在這個時期,北京軍區(qū)某防空旅等一大批想信息化、鉆信息化、干信息化的典型成為時代標兵。

    2008年和2010年國防白皮書,明確提出完成雙重歷史任務的時間表:“2010年前打下堅實基礎,2020年前基本實現(xiàn)機械化并使信息化建設取得重大進展,21世紀中葉基本實現(xiàn)國防和軍隊現(xiàn)代化的目標?!?/p>

    在這個“路線圖”的指引下,中國軍隊信息化建設進入全面發(fā)展的起始階段,以一體化指揮信息系統(tǒng)配發(fā)三軍為代表的偵察情報、指揮控制和戰(zhàn)場環(huán)境感知等信息化系統(tǒng)建設取得長足進步。

    中國的國防白皮書 2004年

    關(guān)鍵詞 加快中國特色軍事變革

    激變時代,競爭就是競變。

    和平與發(fā)展雖然是當今世界的主題,但維護這一主題永恒的力量是一支強大的軍隊。2004年中國的國防白皮書首次提出:“加速推進中國特色軍事變革”。

    按照這一戰(zhàn)略方針,我軍充分發(fā)揮各職能部門作用,把“一切積極因素充分調(diào)動和凝聚起來”,推進中國特色軍事變革大步向前。

    ——加速軍事思維方式轉(zhuǎn)變??偛窟B續(xù)多次多批組織全軍將官集訓,三軍部隊掀起一場“頭腦風暴”,新理念、新觀念、新思想層出不窮,信息主導、綜合集成、信息制勝、體系作戰(zhàn)等新思想落地生根、開花結(jié)果。

    ——推進軍事科技革命。2010年春,人民大會堂,溫家寶總理親手將國家科技進步特等獎頒發(fā)給總參某研究所原所長王建新。近10年,全軍每年上千項科技成果獲軍隊和國家級科技進步獎,一大批重難點課題被攻克。

    ——調(diào)整編制體制。按照精兵、合成、高效的原則,2005年底我軍順利裁軍20萬,精簡陸軍的同時,海軍、空軍和第二炮兵建設得到加強,7萬余名士官走上軍官崗位。

    ——創(chuàng)新作戰(zhàn)理論。10年來,在總部機關(guān)帶領(lǐng)和指導下,大到戰(zhàn)區(qū)、小到單兵圍繞軍事變革不斷加強作戰(zhàn)理論研究,每年成千上萬的戰(zhàn)法、訓法、教法問世,引導著軍事變革加速前行。

    ——建設人才方陣。按照軍委制定的軍隊人才戰(zhàn)略工程規(guī)劃,大力推進軍隊院校調(diào)整改革,健全以軍校生、國防生、優(yōu)秀士兵提干等軍地并舉培養(yǎng)軍事人才的體制和制度,2012年全軍基層干部本科以上學歷達到81.9%。

    ——建設預備役隊伍。三軍預備役由數(shù)量規(guī)模向質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變,偵察、掃雷布雷、雷達觀通等專業(yè)兵種組成海軍預備役,地空導彈、雷達等專業(yè)兵種走進空軍預備役,導彈專用保障和特種裝備維護專業(yè)兵種成為第二炮兵的“預備隊”。

    中國的國防白皮書 2006年

    關(guān)鍵詞 積極推進軍事訓練轉(zhuǎn)變

    2006年11月,全軍戰(zhàn)略戰(zhàn)役集訓期間,胡主席身穿迷彩服來到演練場,帶頭學科技、練謀略、謀打贏。

    而在此前的5個月,胡主席在全軍軍事訓練會議上,進一步完整系統(tǒng)地提出了指導我軍軍事訓練創(chuàng)新發(fā)展的科學理論。同年白皮書首次提出:“積極推進機械化條件下軍事訓練向信息化條件下軍事訓練轉(zhuǎn)變”。

    突出軍事理論牽引。四總部圍繞訓練轉(zhuǎn)變“轉(zhuǎn)什么”“怎么轉(zhuǎn)”,深入訓練場調(diào)查研究,《“十二五”時期軍事訓練改革總體方案》等一批綱領(lǐng)性文件頒發(fā),同時經(jīng)過300余名專家集智攻關(guān)形成了500多萬字的戰(zhàn)略、戰(zhàn)役理論成果。

    拓寬軍事訓練領(lǐng)域。加強信息化條件下戰(zhàn)略戰(zhàn)役指揮訓練和部隊訓練,舉行“跨越”系列檢驗性對抗演練,推進維護海洋、太空和電磁空間安全的研究與訓練,有針對性地開展非戰(zhàn)爭軍事行動訓練。

    創(chuàng)新軍事訓練方法。一體化指揮信息系統(tǒng)配發(fā)全軍,三軍部隊完善基地訓練、發(fā)展模擬訓練、推開網(wǎng)絡訓練,大力深化編組聯(lián)訓,持久開展基于信息系統(tǒng)集成訓練,聯(lián)合訓練成為各軍兵種訓練轉(zhuǎn)變的強大引擎。

    開展復雜電磁環(huán)境下訓練。總部制定下發(fā)《關(guān)于加強復雜電磁環(huán)境下訓練的意見》,突出復雜電磁環(huán)境、復雜陌生地形、復雜氣候條件下訓練,全軍各大型綜合訓練基地和合同戰(zhàn)術(shù)訓練基地,牽引全軍部隊走進電磁叢林、礪兵“五維戰(zhàn)場”。

    深化訓練管理改革。編修新一代《軍事訓練與考核大綱》,推動軍事訓練全過程全要素精細管理。全軍各部隊著力破解有硬件缺軟件、有軟件缺數(shù)據(jù)、有數(shù)據(jù)難共享的難題,借助四通八達的信息流,生成“信息加火力”的新質(zhì)戰(zhàn)斗力。

    縱觀全軍戰(zhàn)場,陸上馳鐵甲、海上騰蛟龍、空中翱戰(zhàn)鷹、大漠劍出鞘……練兵場上熱浪翻滾。近年來,全軍就涌現(xiàn)出573名四總部的“愛軍精武標兵”、15680名軍區(qū)級訓練標兵,從2003年到2011年全軍表彰軍事訓練一級師旅243個。

    中國的國防白皮書 2008年

    關(guān)鍵詞 加強非戰(zhàn)爭軍事能力建設

    2010年2月,總參某通信團戰(zhàn)士徐亮,得知在利比亞工作的姑姑坐著中國民航飛機脫離戰(zhàn)亂安全回國,激動地在日記本上寫上四個大字:“祖國萬歲!”

    一句“祖國萬歲”,源于中國軍隊非戰(zhàn)爭軍事行動能力的提升。

    穿越昨天的歷史,把眼光定格在2008年,世人看到,“把非戰(zhàn)爭軍事行動作為國家軍事力量運用的重要方式”,首次寫進了2008年國防白皮書。

    這不是應景之舉,而是針對我國長期面臨著復雜、多元的安全威脅與挑戰(zhàn),恐怖主義、自然災害、經(jīng)濟安全、信息安全等非傳統(tǒng)安全威脅明顯上升的大勢做出的戰(zhàn)略選擇。

    為了加強非戰(zhàn)爭軍事行動能力建設,第七代《軍事訓練與考核大綱》《關(guān)于加強非戰(zhàn)爭軍事行動科學指導的意見》等文件先后出臺。

    在南海,一聲長笛震寰宇。2008年12月26日,中國首支護航編隊駛向亞丁灣,在索馬里海域犁出了一條和平航跡。截至2012年8月15日,我國共派出12批31艘次艦艇,完成484批4762艘船舶的護航任務,解救了56艘被海盜襲擾的船舶。

    在北非,維和勇士在戰(zhàn)斗。2008年4月18日,北京軍區(qū)某工兵團團長江漢剛率領(lǐng)274名官兵赴利比里亞維和戰(zhàn)場,維和期間,共升級搶修道路448公里、架設橋梁5座,每項工程質(zhì)量堪稱一流……截至2012年8月,中國累計派出維和軍事人員21765人次,是聯(lián)合國5個常任理事國中派遣維和軍事人員最多的國家。

    在北京,“雪豹突擊隊”枕戈待旦。2008年北京奧運會舉辦期間,他們憑借過硬本領(lǐng)確保奧運平安。10年來,全軍和武警部隊先后動用26萬多人、飛機200架、艦艇102艘,圓滿完成世博會、奧運會等重大安保任務。

    在汶川,搶險救災顯忠誠。2008年5月15日,已與外界失去聯(lián)系3天的震中孤島的映秀鎮(zhèn)災民,看到了濟南軍區(qū)某師官兵高擎的大旗“鐵軍來了”。據(jù)統(tǒng)計,在汶川特大地震搶險救災中,我軍14.6萬官兵舍生忘死,救出生還者3338人,轉(zhuǎn)移受困群眾140萬人。

    中國的國防白皮書 2010年

    關(guān)鍵詞 構(gòu)建一體化聯(lián)合作戰(zhàn)體系

    世紀之初,東海演兵,中軍帳里擺放著各軍兵種不同體制的10多種指揮終端。三軍部隊近在咫尺卻不能聯(lián)通,只能各自為戰(zhàn)。

    10年后,還是這片海域,三軍演兵,海軍預警與陸空雷達融合組網(wǎng),水面艦艇與空中戰(zhàn)機聯(lián)手抗導,潛艇導彈與岸島火器合同打擊,“網(wǎng)聚三軍”讓鐵指成拳。

    洞察新軍事變革風云,胡主席深刻指出,信息化條件下局部戰(zhàn)爭是體系與體系的對抗,基本作戰(zhàn)樣式是一體化聯(lián)合作戰(zhàn)。

    回望10年,從2002年國防白皮書提出“增強聯(lián)合作戰(zhàn)、機動作戰(zhàn)和執(zhí)行多種任務的能力”,到2010年國防白皮書闡述了著力構(gòu)建信息化條件下聯(lián)合作戰(zhàn)體系,我軍聯(lián)合作戰(zhàn)體系建設步步邁得扎實。

    完善聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體系。2009年,國慶60周年閱兵指揮部首次冠以“聯(lián)合”二字。在短短一個月內(nèi),就高標準完成了全部集訓課目。三軍部隊按照權(quán)威、精干、靈敏、高效的要求,加快構(gòu)建體系健全、編成合理,平戰(zhàn)一體、三軍聯(lián)合,機制完善、順暢高效的聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體系。

    突出聯(lián)合作戰(zhàn)力量建設。2011年,總參軍訓和兵種部改編為總參軍訓部,并成立聯(lián)合訓練局。全軍部隊加速改革完善領(lǐng)導指揮體制,調(diào)整優(yōu)化作戰(zhàn)力量編成結(jié)構(gòu),突出陸上群隊、海上編隊和空中編隊建設,積極推進軍兵種建設轉(zhuǎn)型,努力構(gòu)建精干、聯(lián)合、多能、高效的作戰(zhàn)力量體系。

    加強諸軍兵種聯(lián)合訓練。2009年,全軍首個戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合訓練機制在濟南戰(zhàn)區(qū)運行,一個包括陸軍、海軍、空軍、第二炮兵等諸軍兵種和武警部隊指揮員的戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合訓練領(lǐng)導機構(gòu)應運而生。而就在這一年,全軍僅公開報道的大規(guī)模聯(lián)合演習就有18次,聯(lián)合訓練從“年夜飯”變成了“家常飯”。

    突出聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才培養(yǎng)。10年來,總部相續(xù)下發(fā)《關(guān)于深入推進聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才培養(yǎng)的措施》《聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才核心能力培養(yǎng)模型》等政策文件。2003年以來,全軍派遣1900余名干部出國留學,600名師旅主官赴國外培訓,院校培訓與部隊實踐并重的聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才培養(yǎng)體系基本成型。

    戰(zhàn)斗力生成永遠是進行時。變革宏圖初展,三軍奮發(fā)圖強。展望未來征程,我軍行走在軍事變革征途的步履將更加鏗鏘有力!

 
 
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