近年來(lái)，河北省緊緊抓住制約和監(jiān)督權(quán)力這個(gè)核心，圍繞權(quán)力行使前、行使中、行使后三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)，逐步形成以行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)為龍頭，帶動(dòng)國(guó)有企業(yè)、高等學(xué)校、公共企事業(yè)單位權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)的格局，為保證權(quán)力正確行使，防止和減少腐敗現(xiàn)象，發(fā)揮了積極作用。
加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估防范工作，把廉政風(fēng)險(xiǎn)控制好、防范好，從源頭上預(yù)防腐敗。深入查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，找出每項(xiàng)行政權(quán)力在運(yùn)行過(guò)程中可能產(chǎn)生腐敗的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，依據(jù)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的多少和權(quán)力的重要性、權(quán)力行使的頻率、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的幾率等內(nèi)容，對(duì)權(quán)力進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，制定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)目錄。在此基礎(chǔ)上，提出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范措施，根據(jù)權(quán)力不同類(lèi)型，分別制定相應(yīng)預(yù)防措施，逐個(gè)提出化解風(fēng)險(xiǎn)的具體辦法。僅今年以來(lái)，39個(gè)省政府組成部門(mén)和直屬單位共查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)3727個(gè)。省農(nóng)業(yè)廳緊扣農(nóng)業(yè)項(xiàng)目權(quán)力這一風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)點(diǎn)，重點(diǎn)監(jiān)控動(dòng)植物良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、設(shè)施蔬菜建設(shè)等涉農(nóng)項(xiàng)目安排，強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)控。
完善制約機(jī)制，減少權(quán)力行使的隨意性。加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，具有行政審批和公共服務(wù)(行政監(jiān)管)職能的省直部門(mén)全部建立行政審批大廳，各設(shè)區(qū)市和162個(gè)縣(市、區(qū))建成政務(wù)服務(wù)中心，將各部門(mén)的行政許可、非行政許可審批和公共服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行歸并，統(tǒng)一納入中心辦理。加快建設(shè)統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易市場(chǎng)，將工程建設(shè)、政府采購(gòu)、土地使用權(quán)和礦產(chǎn)權(quán)交易、產(chǎn)權(quán)交易等各類(lèi)公共資源交易活動(dòng)全部納入統(tǒng)一交易市場(chǎng)，強(qiáng)化對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)管。到目前，河北省確定建設(shè)的163個(gè)公共資源交易中心，已建成42個(gè)，改造升級(jí)71個(gè)，開(kāi)工新建50個(gè)。規(guī)范行政自由裁量權(quán)，針對(duì)行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制、行政征收等權(quán)力，在河北省各級(jí)行政機(jī)關(guān)建立行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，細(xì)化裁量標(biāo)準(zhǔn)，完善執(zhí)法流程，健全配套制度，壓縮自由裁量空間。
推進(jìn)權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行，使權(quán)力在陽(yáng)光下規(guī)范行使。推進(jìn)全面公開(kāi)，積極推行黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi)、村(居)務(wù)公開(kāi)和公共企事業(yè)單位辦事公開(kāi)，著力搞好重點(diǎn)領(lǐng)域，特別是民生領(lǐng)域的信息公開(kāi)。今年，有36個(gè)省直部門(mén)公布了財(cái)政預(yù)決算。抓好動(dòng)態(tài)公開(kāi)，省、市政府部門(mén)決策重大事項(xiàng)、行使重要權(quán)力時(shí)，召開(kāi)中層以上干部會(huì)議進(jìn)行集體會(huì)審；省、市政府部門(mén)處(科)室研究重要事項(xiàng)，進(jìn)行集體討論，并形成會(huì)議紀(jì)要；市縣級(jí)政府召開(kāi)常務(wù)會(huì)議研究決定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題時(shí)，邀請(qǐng)社會(huì)各界代表旁聽(tīng)；鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府決策重要事項(xiàng)前召開(kāi)議事會(huì)，邀請(qǐng)社會(huì)各界代表參政議政、聽(tīng)取民意。優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行流程，對(duì)權(quán)力運(yùn)行流程進(jìn)行再造，特別是對(duì)涉及多部門(mén)或多層級(jí)審批的事項(xiàng)，由一個(gè)部門(mén)牽總，實(shí)行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一審核、統(tǒng)一回復(fù)、統(tǒng)一發(fā)證，最大程度地提高審批效率，減少腐敗問(wèn)題的發(fā)生。
開(kāi)展政府績(jī)效管理試點(diǎn)工作，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力行使后的績(jī)效考核。選擇廊坊市、邯鄲市兩個(gè)設(shè)區(qū)市，南宮市、遷西縣、正定縣、秦皇島市山海關(guān)區(qū)四個(gè)縣(市、區(qū))，省國(guó)土資源廳、省農(nóng)業(yè)廳、省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局三個(gè)省直部門(mén)，開(kāi)展綜合試點(diǎn)；選擇省發(fā)改委、省環(huán)保廳、省財(cái)政廳、省氣象局四個(gè)省直單位開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)工作試點(diǎn)，探索建立指標(biāo)評(píng)價(jià)體系，不斷完善評(píng)估方式方法，注重評(píng)估結(jié)果的運(yùn)用，為全面評(píng)價(jià)各部門(mén)的職責(zé)履行、不斷改進(jìn)工作提供客觀依據(jù)。
通過(guò)推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)，河北省各級(jí)各部門(mén)預(yù)防腐敗氛圍更加濃厚，廣大干部廉政意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、防范意識(shí)明顯增強(qiáng)；體制機(jī)制制度改革不斷深化，減少了滋生腐敗的漏洞；河北省發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，行政權(quán)力規(guī)范運(yùn)行、公開(kāi)運(yùn)行得到普及，行政效率、辦事效率得到進(jìn)一步提高。
