2012年10月25日，國土資源部舉行2012年頁巖氣探礦權招標開標儀式。本次招標共推出20個區(qū)塊，總面積為20002km2，分布在重慶、貴州、湖北、湖南、江西、浙江、安徽、河南8個?。ㄊ校?。凡在中華人民共和國境內注冊，注冊資本金在人民幣3億元以上，具有石油天然氣或氣體礦產勘查資質、或與已具有資質的企事業(yè)單位建立合作關系的內資企業(yè)和中方控股的中外合資企業(yè)，均可投標。每個投標人最多可投標2個區(qū)塊。
至2012年10月25日投標截止時間共接收到83家企業(yè)的152套合格的投標文件，20個區(qū)塊中最多的接收到13套投標文件，最少的接收到2套投標文件。19個區(qū)塊投標人達到3家，符合法律法規(guī)和招標文件的有關規(guī)定，進入公開開標及后續(xù)程序。1個區(qū)塊由于投標人不足3家，未達到法定要求，不予開標。
本次頁巖氣探礦權出讓采取公開招標，首先國土資源部發(fā)布招標公告、發(fā)放招標文件，投標人編制投標文件并按時提交。國土資源部舉行開標儀式，進行開標。開標儀式結束后，將轉入評標階段。評標將從勘查部署、資金預算和保障措施等方面，由評標專家組對投標人的勘查實施方案進行評審排序，評出中標候選人。國土資源部經過公示后，確定中標人。另悉，本次招標出讓的探礦權有效期為3年，年均勘查投入應達到每平方公里3萬元人民幣及以上，鉆達目的層的預探井等鉆探工程量最低應滿足每500平方公里2口。同時，中標人要對其勘查實施方案確定的勘查投入、工作量以及進度等內容做出書面承諾，作為管理機關監(jiān)督檢查的依據(jù)之一。
頁巖氣是一種清潔高效的非常規(guī)油氣資源，已成為全球油氣勘查開發(fā)的新亮點。近年來，國土資源部組織開展“全國頁巖氣資源潛力調查評價及有利區(qū)優(yōu)選”，評價了我國頁巖氣資源潛力，并優(yōu)選了勘查開發(fā)有利區(qū)。本次招標的區(qū)塊均處于有利區(qū)內，具有一定的勘查潛力。國土資源部在報經國務院批準頁巖氣為新礦種之后，公開招標出讓頁巖氣探礦權，為具備經濟和技術實力的多種投資主體進入頁巖氣勘查開發(fā)領域提供機會，意在通過市場競爭機制，加快我國頁巖氣勘查開發(fā)進程，使這一清潔能源早日得到利用，增強能源資源對經濟社會發(fā)展的保障能力。
