國家重點科技資源調(diào)查工作自2008年開始全面實施,到今年已經(jīng)進行了4年。為了進一步促進科技資源的開放共享,推進創(chuàng)新型國家建設(shè),2012年資源調(diào)查工作在原有工作基礎(chǔ)上調(diào)整了調(diào)查內(nèi)容,擴大了調(diào)查范圍,到目前為止已經(jīng)順利完成了調(diào)查數(shù)據(jù)的收集工作,為編制資源調(diào)查年度報告做好了準備。
從第一個科技發(fā)展規(guī)劃的制定到第十二個五年規(guī)劃的實施,經(jīng)過近60年的發(fā)展,我國的科技基礎(chǔ)設(shè)施和科技創(chuàng)新能力有了長足進步。由于管理體制的原因,一些科技資源配置過度行政化,分散重復(fù)封閉低效等問題突出,科技資源的開放共享和優(yōu)化配置亟待深化。2008年科技部、財政部聯(lián)合開展國家重點科技基礎(chǔ)條件資源調(diào)查(以下簡稱“科技資源調(diào)查”)工作,旨在摸清由財政資金支持的科技基礎(chǔ)設(shè)施等重點科技資源的家底,為優(yōu)化資源配置,提高創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型國家奠定基礎(chǔ)。經(jīng)過幾年的努力,科技資源調(diào)查取得顯著的成效,形成了科學(xué)嚴謹?shù)募夹g(shù)保障手段和組織管理體系,確立了穩(wěn)定的調(diào)查渠道,建立了一支相對穩(wěn)定的調(diào)查隊伍,基本摸清了中央和地方所屬科研機構(gòu)和高等學(xué)校所擁有的科研儀器設(shè)備、研究實驗基地、高層次人才隊伍、生物種質(zhì)資源等科技基礎(chǔ)設(shè)施的情況。
為落實全國科技創(chuàng)新大會精神,今年在原有工作的基礎(chǔ)上新增了科技計劃和科技產(chǎn)出情況等的調(diào)查,至此資源調(diào)查工作的范圍已經(jīng)覆蓋了部黨組68號文中確定的對財政資金設(shè)立的科研機構(gòu)、科技基礎(chǔ)設(shè)施以及科技計劃開展摸底調(diào)查的任務(wù)范圍。同時更加注重對調(diào)查數(shù)據(jù)的利用研究,平臺中心組織力量開發(fā)了科技資源信息系統(tǒng),開展了《國家重點科技資源調(diào)查年度報告》框架的研究等工作。到目前為止基本掌握了2200余家財政資金設(shè)立的獨立科研機構(gòu)、3.5萬余臺/套原值50萬元以上的大型科學(xué)儀器設(shè)備、6247個省級以上政府部門批準建設(shè)的各類研究實驗基地、508個各級植物、動物、微生物種質(zhì)資源保藏機構(gòu)、48萬名副高級以上職稱或獲得博士學(xué)位的高層次人才的結(jié)構(gòu)、分布、利用和動態(tài)變化的詳細信息并建立了資源信息數(shù)據(jù)庫。這些數(shù)據(jù)庫一方面為今年年底編制資源調(diào)查年度報告做好了準備,另一方面也為統(tǒng)籌科技資源,優(yōu)化資源配置,促進自主創(chuàng)新,推動創(chuàng)新型國家建設(shè)提供了支撐。
作為一項基礎(chǔ)性工作,此項工作還將長期進行下去,并根據(jù)科技部中心工作的需要不斷擴展調(diào)查范圍。