《國務(wù)院關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項目的決定》日前發(fā)布，決定取消和調(diào)整314項行政審批項目。“國內(nèi)水運貨運代理、船舶代理審批”等涉及交通運輸領(lǐng)域的十多個行政審批項目取消。
“外國國際道路運輸經(jīng)營者在中國境內(nèi)設(shè)立常駐代表機構(gòu)審批”，“外國船舶檢驗機構(gòu)在中國境內(nèi)設(shè)立常駐代表機構(gòu)審批”，“國內(nèi)水運貨運代理、船舶代理審批”等3項由交通運輸部實施的審批取消?！懊裼脵C場命名（更名）審批”，“民用航空器維修管理人員資格認(rèn)定”，“民航企業(yè)及機場參股審核”，“民用航空器飛行教員執(zhí)照核發(fā)”，“民用航空器領(lǐng)航員、飛行機械員、飛行通信員教員合格證核發(fā)”等9項由中國民航局、民航地區(qū)管理局或中國民航局授權(quán)機構(gòu)實施的審批取消。其中，“航空氣象環(huán)境探測審批”自2012年12月31日取消。
此外，公安、海關(guān)、稅務(wù)、衛(wèi)生等部門實施的6項與交通運輸行業(yè)相關(guān)的審批事項也被取消，包括：“出海船舶邊防登記簿核發(fā)”、“合資船船員登陸證核發(fā)”、“航行港澳小型船舶查驗簿核發(fā)”、“公共交通工具衛(wèi)生許可”、“進出境運輸工具改、兼營境內(nèi)運輸審批”、“公路貨運業(yè)代開票納稅人認(rèn)定”。
兩項由交通運輸部實施的項目下放管理層級：“地方人民政府審批或核準(zhǔn)的港口設(shè)施和航道及其設(shè)施建設(shè)項目竣工驗收”下放到地方人民政府交通運輸行政部門，“長江、珠江干線水路運輸經(jīng)營審批”下放到流域管理機構(gòu)?！巴ㄓ煤娇掌髽I(yè)經(jīng)營許可”、“非經(jīng)營性通用航空活動登記”、“民用航空油料企業(yè)安全運營許可”、“民用航空器地面教員執(zhí)照核發(fā)”4項由中國民航局實施的項目下放到民航地區(qū)管理局。
據(jù)悉，這次取消和調(diào)整的行政審批項目，主要集中在投資領(lǐng)域、社會事業(yè)項目、非行政許可審批項目三個領(lǐng)域。其中，投資領(lǐng)域，特別是對涉及實體經(jīng)濟、小微企業(yè)發(fā)展、民間投資等方面的審批項目進行了清理。例如，國家發(fā)改委將“擴建機場：總投資10億元至20億元的項目核準(zhǔn)”的審批權(quán)限下放到國務(wù)院相關(guān)行業(yè)主管部門或省級人民政府投資主管部門，將“在沿海新建年吞吐能力200萬噸至500萬噸煤炭、鐵礦石、原油專用泊位項目核準(zhǔn)”的審批權(quán)限下放到省級人民政府投資主管部門。商務(wù)部將“外商投資道路旅客運輸企業(yè)設(shè)立及變更審批”、“外商投資國際船舶運輸企業(yè)設(shè)立及變更審批”、“外商投資國際船舶代理企業(yè)設(shè)立及變更審批”、“涉及國際快遞業(yè)務(wù)的外商投資國際貨物運輸代理企業(yè)設(shè)立及變更審批”、“外商獨資船務(wù)公司設(shè)立及變更審批”等涉及外商投資服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的審批項目下放到省級人民政府商務(wù)行政部門。
