9月6日至9日，黑龍江省委副書記、省長王憲魁率省政府代表團對俄羅斯濱海邊疆區(qū)進行友好訪問。期間，深入考察了黑龍江省在俄建立的中俄烏蘇里斯克經濟貿易合作區(qū)、中俄(濱海邊疆區(qū))華信農業(yè)綜合園區(qū)和俄納霍德卡港，代表省委省政府看望在俄投資企業(yè)家并進行座談，訪問取得積極務實成果并形成高度共識：黑龍江省要牢牢把握中俄經貿合作的新形勢、新機遇，充分挖掘釋放彼此資源、通道和市場等方面優(yōu)勢潛力，加快建立現(xiàn)代企業(yè)體制機制，組建企業(yè)聯(lián)盟和聯(lián)合體，提高企業(yè)競爭力，促進裂變式發(fā)展；重點促進境內外園區(qū)實現(xiàn)產業(yè)互動延伸發(fā)展，打造農產品、輕工、機械、電子信息等跨境產業(yè)鏈；引入大型物流企業(yè)，打通陸海聯(lián)運大通道，實現(xiàn)與國際國內物流網絡對接，與產業(yè)鏈相互支撐。
此次訪問，正值APEC會議在海參崴舉行，省政府代表團圓滿完成了為中國代表團服務的各項工作，王憲魁還會見了國家商務部部長陳德銘和中國駐俄羅斯大使李輝，與他們就推進對俄經貿合作提檔升級進行務實會談并交換意見。
濱海邊疆區(qū)位于俄羅斯遠東的東南部，首府符拉迪沃斯托克(海參崴)是遠東地區(qū)經濟較為發(fā)達的沿海城市，與黑龍江省牡丹江、雞西市毗鄰。作為黑龍江省的友好近鄰和密切合作伙伴，多年來，兩省區(qū)在經貿、科技、文化、體育、交通等各個領域的交流與合作不斷發(fā)展，兩省區(qū)的民間交往也日益頻繁。
王憲魁抵達濱海邊疆區(qū)后就趕到黑龍江省在俄投資的經貿合作區(qū)和農業(yè)園區(qū)考察，中俄烏蘇里斯克經濟貿易合作區(qū)2006年啟動建設，是國家商務部批準建設的8個境外經貿合作區(qū)之一，是烏蘇里斯克市第一納稅大戶。近期，又有塑鋼廠、光電科技企業(yè)入駐，園區(qū)還安裝了太陽能薄膜電池板，實現(xiàn)清潔發(fā)電并將在俄推廣。考察過程中，王憲魁希望合作區(qū)探索股權改造或股份制經營機制，在穩(wěn)住輕工、機電和鞋帽市場份額基礎上，提升檔次水平，實現(xiàn)裂變式發(fā)展。中俄(濱海邊疆區(qū))華信農業(yè)綜合園區(qū)2004年建立，目前正與中投、益海、北大荒、中糧等大企業(yè)商談強強聯(lián)手、股份合作，打造跨境產業(yè)鏈。王憲魁在這里考察了種植規(guī)劃、播種技術和企業(yè)用工等情況后，鼓勵園區(qū)與當地政府和企業(yè)密切合作，不斷提高種植、養(yǎng)殖水平，擴大經營規(guī)模，生產出符合歐盟標準的農產品，搞好落地深加工，創(chuàng)造更大經濟效益。王憲魁還專程趕往納霍德卡港，該港貨物倉儲總面積為30萬平方米，俄遠東地區(qū)外貨運量的三分之二由此運出。在詳細考察了納霍德卡——海參崴——綏芬河——哈爾濱的陸海聯(lián)運國際物流線路情況和涉及的換裝、過境、邊檢、運輸等問題后，王憲魁對隨行同志說，納霍德卡港已輻射到我國華東地區(qū)和日、韓、美等國家，一定要深入考察研究，搭建好黑龍江省與港口輻射、對接的平臺，引進大的物流集團，按照市場需求配置貨物資源，形成強大的物流網，既讓龍江的高附加值產品實現(xiàn)“通江達?！?，又為材料引進和貿易加工開辟新的渠道。
訪問期間，王憲魁還主持召開座談會，與在俄投資的企業(yè)家和隨行同志分析中俄合作形勢，商討落實深化對俄經貿合作之策。他說，深化對俄經貿合作，是黑龍江省實施對外開放戰(zhàn)略的重要組成部分。此次APEC會議選在海參崴召開，明確傳遞出俄羅斯加快實施遠東地區(qū)開發(fā)戰(zhàn)略的信號，胡錦濤總書記在大會發(fā)言和與俄羅斯普京總統(tǒng)會晤時都指出，要加強區(qū)域互聯(lián)互通和網絡化建設，提高通關便利化水平，降低商品流通時間和成本，鼓勵工商界積極參與供應鏈建設，這對于黑龍江省積極推進對俄跨境產業(yè)鏈和國際物流大通道建設，加快對俄經貿合作創(chuàng)新發(fā)展與轉型升級提供了難得機遇，我們一定要順應發(fā)展趨勢，按照國家對俄合作的戰(zhàn)略部署，努力提高對俄經貿合作的層次和水平。
王憲魁強調，加快對俄經貿合作創(chuàng)新發(fā)展、轉型升級必須密切關注俄入世后的政策調整變化并及時采取應對措施。特別是俄遠東地區(qū)發(fā)展部陸續(xù)制定的一系列規(guī)劃和政策，要及時跟蹤研究分析，認真把握。要為經貿合作創(chuàng)新發(fā)展與轉型升級創(chuàng)造良好環(huán)境。通過深入開展對俄經濟文化交流，加深雙方對經貿合作共贏的認識，尊重雙方正常經貿活動。為企業(yè)促進不規(guī)范貿易轉向規(guī)范貿易、以產業(yè)鏈低端合作為主轉向產業(yè)鏈高端合作、分散經營轉向聯(lián)合發(fā)展以及從傳統(tǒng)經營轉向建立現(xiàn)代企業(yè)制度營造良好環(huán)境。要積極引進中投公司等戰(zhàn)略合作者，解決對俄合作的體制機制和資金投入兩大瓶頸，促進企業(yè)進行股份制改造，實現(xiàn)裂變式發(fā)展壯大。他要求，一是加快建立現(xiàn)代企業(yè)體制機制。組建企業(yè)聯(lián)盟，打造境外企業(yè)聯(lián)合體，提高企業(yè)競爭力，近期先把農業(yè)企業(yè)聯(lián)合體建起來。二是加快對俄產業(yè)轉型升級步伐。重點促進境內外園區(qū)實現(xiàn)產業(yè)互動發(fā)展、延伸發(fā)展，省內在建設綏芬河綜合保稅區(qū)的同時，加快創(chuàng)建哈爾濱綜合保稅區(qū)，境外康吉經濟合作區(qū)向俄聯(lián)邦申請批準成為經濟特區(qū)，依托境內外園區(qū)打造農產品、輕工、機械、電子信息等跨境產業(yè)鏈。三是加快打通陸海聯(lián)運大通道。重點加強綏芬河、哈爾濱、滿洲里等重要節(jié)點建設，實現(xiàn)與國際國內物流網絡對接。四是加快建立對俄合作公共服務平臺。盡快推進與濱海、哈巴等互設聯(lián)絡處事宜，加快恢復俄羅斯駐哈爾濱總領事館。
黑龍江省副省長孫堯，有關省直部門和口岸市(縣)主要負責同志等陪同出訪并參加會談和考察活動。
