為規(guī)范電力業(yè)務(wù)許可證注銷(xiāo)管理，保護(hù)被許可人的合法權(quán)益，保障電力系統(tǒng)安全、穩(wěn)定運(yùn)行，維護(hù)公共利益，電監(jiān)會(huì)于9月5日發(fā)布了《電力業(yè)務(wù)許可證注銷(xiāo)管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》），對(duì)發(fā)電類(lèi)、輸電類(lèi)、供電類(lèi)電力業(yè)務(wù)許可證撤回、撤銷(xiāo)、吊銷(xiāo)等作了明確規(guī)定。
電監(jiān)會(huì)對(duì)市場(chǎng)退出工作高度重視，從2011年底就針對(duì)市場(chǎng)退出規(guī)則和程序開(kāi)展了研究。2012年初，電監(jiān)會(huì)將“建立持證企業(yè)退出機(jī)制，完善退出規(guī)則和程序”列入了2012年工作要點(diǎn)，并在印發(fā)《2012年電力市場(chǎng)準(zhǔn)入監(jiān)管工作方案》時(shí)再次強(qiáng)調(diào)要完善持證企業(yè)退出的有關(guān)規(guī)則和程序，對(duì)不符合許可證持有條件的經(jīng)營(yíng)主體依法實(shí)行市場(chǎng)退出。為此，電監(jiān)會(huì)資質(zhì)管理中心今年以來(lái)加強(qiáng)了對(duì)退出電力市場(chǎng)相關(guān)問(wèn)題的研究，通過(guò)系統(tǒng)梳理總結(jié)持證人退出電力市場(chǎng)的情況，結(jié)合調(diào)研制定了該《辦法》。
《辦法》依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《電力監(jiān)管條例》、《電力業(yè)務(wù)許可證管理規(guī)定》等法規(guī)制定，針對(duì)持證企業(yè)不能持續(xù)保持法定的許可條件、喪失從事許可事項(xiàng)活動(dòng)能力、主動(dòng)申請(qǐng)停業(yè)歇業(yè)，以及電力業(yè)務(wù)許可被撤銷(xiāo)撤回、許可證被吊銷(xiāo)等各種情形，明確了企業(yè)退出電力市場(chǎng)、辦理許可證注銷(xiāo)手續(xù)的程序和具體要求?！掇k法》的出臺(tái)，進(jìn)一步完善了電力市場(chǎng)準(zhǔn)入、退出制度，使持證企業(yè)市場(chǎng)退出行為“有規(guī)可依”。
