8月31日,國土資源部部長、黨組書記、國家土地總督察徐紹史主持召開第22次部長辦公會議,審議并原則通過了《關(guān)于推進土地利用計劃差別化管理的意見》。
會議指出,近年來,國土資源部按照國家有關(guān)要求,不斷加強和改進計劃管理,探索實施土地利用計劃與差別化管理,取得了積極成效;隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步推進,土地供需矛盾日益突出,中央對土地管理特別是土地利用規(guī)劃計劃管理提出了新的更高要求,計劃管理與現(xiàn)實需要相比還有差距,有必要進一步改進土地利用計劃,推進差別化管理;要圍繞建立健全計劃指標體系、加強計劃總量結(jié)構(gòu)和布局調(diào)控、改進計劃編制下達方法、推進計劃分類精細化管理、嚴格監(jiān)管考核等方面進一步提出差別化管理的措施,加強和改進土地利用計劃管理,提高計劃的針對性和有效性,更好地發(fā)揮計劃的調(diào)控和引導(dǎo)作用。
會議認為,用地計劃指標供需矛盾突出,一方面是因為計劃的規(guī)模時序與經(jīng)濟發(fā)展階段要求不相適應(yīng),另一方面與粗放擴張的發(fā)展方式也有很大關(guān)系,目前一些地方的經(jīng)濟發(fā)展還沒有真正從依靠投資驅(qū)動和要素驅(qū)動轉(zhuǎn)為創(chuàng)新驅(qū)動。因此,務(wù)必要堅決貫徹最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節(jié)約集約制度,大力推進國土綜合開發(fā)整治,推進土地利用計劃差別化管理,走科學(xué)發(fā)展的道路。
會議要求,要嚴格監(jiān)管土地利用計劃的執(zhí)行情況,對低丘緩坡荒灘開發(fā)、工礦廢棄地復(fù)墾等試點的進展和完成情況進行年度評估。
會議還審議了《國土資源部關(guān)于嚴格執(zhí)行土地使用標準的通知》。會前,徐紹史主持召開了第3次部務(wù)會,審議《礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制實施辦法(草案)》。隨后,召開了第26次部黨組會議,聽取了國土資源系統(tǒng)“兩整治一改革”和部機關(guān)廉政專項行動月工作及創(chuàng)先爭優(yōu)工作進展情況匯報,研究部署了9月份工作。
徐德明、汪民、張少農(nóng)、王世元、王壽祥、胡存智、張德霖等部領(lǐng)導(dǎo)出席會議。部總工程師鐘自然,部機關(guān)有關(guān)司局、直屬單位負責人列席會議。