8月27日,交通運(yùn)輸部發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)長途客運(yùn)安全管理工作的緊急通知》,要求認(rèn)真吸取“8·26”特大交通事故教訓(xùn),加強(qiáng)長途客運(yùn)安全管理,有效防范和堅(jiān)決遏制重特大道路交通事故發(fā)生。
8月26日凌晨2時(shí)40分許,內(nèi)蒙古呼運(yùn)(集團(tuán))有限責(zé)任公司號(hào)牌為“蒙AK1475”的臥鋪客車從呼和浩特發(fā)往陜西西安途中,行駛至包茂高速公路安塞段時(shí),與河南孟州市第一汽車運(yùn)輸公司號(hào)牌為“豫HD6962”的大型罐車(裝有甲醇)追尾,兩車起火,造成36人死亡,3人受傷。
事故情況 通報(bào)到所有運(yùn)輸企業(yè)和駕駛員
交通運(yùn)輸部要求,深刻吸取事故教訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)長途客運(yùn)安全管理。
各級(jí)交通運(yùn)輸部門要深入學(xué)習(xí)和認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)道路交通安全管理工作的意見》精神,充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前做好長途客運(yùn)管理工作的極端重要性和緊迫性,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,進(jìn)一步加強(qiáng)長途客運(yùn)安全管理,深入基層、深入一線,認(rèn)真分析當(dāng)前長途客運(yùn)安全管理的形勢和特點(diǎn),制定切實(shí)有效的防范措施,堅(jiān)決防止重特大事故發(fā)生。
交通運(yùn)輸部強(qiáng)調(diào),各級(jí)交通運(yùn)輸部門要將此次事故的情況通報(bào)到本地區(qū)的每一家運(yùn)輸企業(yè)、每一名駕駛員,深刻吸取事故教訓(xùn),對照企業(yè)實(shí)際,舉一反三,全面做好事故預(yù)防和應(yīng)急處置工作。
全面排查整治 長途班線客車隱患
交通運(yùn)輸部要求,迅速對長途班線客車開展全面排查整治。各地交通運(yùn)輸部門要按照《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)道路交通安全管理工作的意見》的要求,結(jié)合“道路客運(yùn)安全年”活動(dòng),立即對長途客運(yùn)進(jìn)行全面清理,逐車逐線對長途客車隱患開展全面排查整治。
要重點(diǎn)排查營運(yùn)駕駛員資格和交通違法記錄、車輛的安全性能、應(yīng)急出口是否通暢、車輛是否存在非法改裝、防止駕駛員疲勞駕駛等相關(guān)安全管理制度是否落實(shí)等問題。發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的,要立即責(zé)令整改;整改不合格的,一律不得上路運(yùn)營。要進(jìn)一步完善長途客運(yùn)班線的審批和管理,加強(qiáng)班線途經(jīng)道路的安全適應(yīng)性評估,合理確定營運(yùn)線路、車型和時(shí)段。嚴(yán)格執(zhí)行對夜間途經(jīng)達(dá)不到安全通行條件的三級(jí)(含)以下山區(qū)公路,不得批準(zhǔn)客運(yùn)班線的規(guī)定。對未落實(shí)長途客運(yùn)班線安全管理要求的企業(yè),暫停其參與班線招投標(biāo)、新增運(yùn)力審批。
千公里以上班線 必須落實(shí)中途休息制度
防止駕駛員疲勞駕駛是加強(qiáng)長途客運(yùn)安全管理的關(guān)鍵。交通運(yùn)輸部要求,采取有效措施,切實(shí)防止駕駛員疲勞駕駛。
各地交通運(yùn)輸部門要督促企業(yè)合理安排班次,創(chuàng)造條件積極推行長途客運(yùn)車輛凌晨2時(shí)至5時(shí)停止運(yùn)行或?qū)嵭薪玉g運(yùn)輸;嚴(yán)格落實(shí)駕駛員停車換人、落地休息制度,確保駕駛員按照規(guī)定時(shí)間休息,避免疲勞駕駛。支持運(yùn)輸企業(yè)在高速公路服務(wù)區(qū)、客運(yùn)站等地建立長途客車駕駛員中途休息點(diǎn),為駕駛員落地休息和輪換提供服務(wù)。1000公里以上的客運(yùn)班線必須抓緊建立落實(shí)中途休息制度。凡沒有建立中途休息點(diǎn)、不能實(shí)現(xiàn)駕駛員落地休息或接駁運(yùn)輸?shù)木€路,要堅(jiān)決予以停運(yùn)。
加強(qiáng)監(jiān)控 車輛出站、超速、中途停車
為加強(qiáng)對客運(yùn)車輛運(yùn)行全過程的動(dòng)態(tài)監(jiān)控,各地交通運(yùn)輸部門要督促運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)監(jiān)控主體責(zé)任,制定和完善衛(wèi)星定位裝置安裝使用管理規(guī)定,充分發(fā)揮監(jiān)控平臺(tái)的作用,對車輛出站、超速、中途停車等狀態(tài)加強(qiáng)監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止車輛各類違法違章行為,并及時(shí)進(jìn)行處理。充分發(fā)揮臥鋪客車車載視頻的監(jiān)控作用,堅(jiān)決防止車輛超員。對各類違法信息及處理情況要留存在案,至少保存三年。各地要督促運(yùn)輸企業(yè)在年底前按要求完成監(jiān)控平臺(tái)或監(jiān)控端的標(biāo)準(zhǔn)符合性審查。
此外,各地交通運(yùn)輸部門要按照《關(guān)于集中開展旅游包車客運(yùn)安全專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》要求,深入開展好旅游包車客運(yùn)安全專項(xiàng)整治行動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)旅游包車客運(yùn)安全管理。要對旅游包車企業(yè)的資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審查,對沒有取得省際班線資格的企業(yè),禁止從事省際包車業(yè)務(wù)。
近期,各地交通運(yùn)輸部門要進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度,通過明察暗訪等方式,對運(yùn)輸企業(yè)長途客運(yùn)安全管理情況進(jìn)行督察,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并督促解決企業(yè)長途客運(yùn)安全管理中存在的問題和隱患。要嚴(yán)格事故報(bào)告制度,發(fā)生重特大道路交通事故后,事故發(fā)生地及車籍地交通運(yùn)輸部門必須按照《道路運(yùn)輸行業(yè)行車事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》的要求,及時(shí)向交通運(yùn)輸部報(bào)告,增強(qiáng)事故報(bào)告的時(shí)效性。