從河北省政府新聞辦8月6日召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉,河北省自8月1日起實(shí)施《河北省國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法》?!掇k法》明確規(guī)定,設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府為房屋征收與補(bǔ)償責(zé)任主體,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。
據(jù)省住建廳副廳長(zhǎng)曲俊義介紹,和原《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》相比,《辦法》兼顧公共利益與群眾利益,通過(guò)加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的規(guī)范和控制,力求最大程度維護(hù)群眾利益。
《辦法》明確規(guī)定,設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))政府為房屋征收與補(bǔ)償責(zé)任主體,開(kāi)發(fā)商不是責(zé)任主體。責(zé)任主體可確定房屋征收部門(mén),組織實(shí)施本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償。房屋征收部門(mén)可以委托房屋征收實(shí)施單位,承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償?shù)木唧w工作。由其確定的房屋征收實(shí)施單位不得以盈利為目的,其性質(zhì)、經(jīng)費(fèi)由設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))政府依法確定、撥付。
《辦法》細(xì)化了征收程序,由房屋征收部門(mén)負(fù)責(zé)征收補(bǔ)償方案的擬訂。補(bǔ)償方案需經(jīng)過(guò)論證,并公開(kāi)征求意見(jiàn),征求意見(jiàn)期限不得少于30日。因舊城區(qū)改建需征收房屋,多數(shù)被征收房屋所有權(quán)人認(rèn)為補(bǔ)償方案不符合《辦法》規(guī)定的,設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))政府應(yīng)當(dāng)組織有被征收人和公眾代表參加的聽(tīng)證會(huì),并根據(jù)聽(tīng)證會(huì)情況修改征收補(bǔ)償方案。
《辦法》還明確規(guī)定,對(duì)認(rèn)定為合法建筑和未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償;對(duì)認(rèn)定為違法建筑和超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,不予補(bǔ)償。
《辦法》對(duì)房屋價(jià)格評(píng)估進(jìn)行了規(guī)范,要求省住建廳應(yīng)當(dāng)于每年年初在其部門(mén)網(wǎng)站公布具備相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)名單。同時(shí),《辦法》還明確了房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)選定原則,即由被征收人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)協(xié)商選定,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)協(xié)商不成的,由房屋征收部門(mén)組織被征收人按少數(shù)服從多數(shù)的原則投票決定,或者采取搖號(hào)等隨機(jī)方式公開(kāi)確定,并將結(jié)果在征收范圍內(nèi)公示。