生產(chǎn)礦井必須六證齊全、煤礦“六大員”必須具備相關(guān)條件,10類問題礦井必須立即停工停產(chǎn)整頓,建立煤礦安全生產(chǎn)“一崗雙責”制度,對事故礦井及相關(guān)責任人繼續(xù)實施嚴懲制度……日前,山西省發(fā)布《關(guān)于進一步強化煤礦安全生產(chǎn)工作的規(guī)定》,從企業(yè)主體責任、停工停產(chǎn)整頓、安全監(jiān)管責任、行政處罰和責任追究等五個方面,做出明確要求,強化煤礦安全生產(chǎn)工作。
隨著煤炭資源整合煤礦兼并重組工作的結(jié)束,全省煤礦進入現(xiàn)代化礦井建設(shè)時期。全省重組整合保留的922座礦井,有778座要進行技改建設(shè)。截至今年5月底,已批準開工報告719座,開工673座。這些礦井的地質(zhì)條件復雜,地質(zhì)資料不全、不準,火區(qū)、積水等情況不明,建設(shè)過程中不確定的安全隱患增多。
適時出臺的煤礦安全規(guī)定首先要求煤礦企業(yè)嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任。其中,對生產(chǎn)礦井“六證”、煤礦 “六大員”、安全生產(chǎn)技術(shù)管理機構(gòu)、安全隱患排查、閉合導線測量內(nèi)容做出詳細規(guī)定;明確10類不合法礦井必須立即停工停產(chǎn)整頓,涵蓋了辦礦主體、證照證件、安全培訓、通風管理、瓦斯和水害防治、礦井圖紙、勞動用工、持證改造等方面?!兑?guī)定》還從建立“一崗雙責”、落實掛牌責任制等7個方面,要求各級政府和煤炭部門嚴格履行安全監(jiān)管責任。
該《規(guī)定》對煤礦安全生產(chǎn)事故的行政處罰和責任追究的要求更加嚴苛。凡發(fā)生較大以上(包括較大)事故的煤礦主要負責人,將吊銷其主要負責人的礦長資格證和礦長安全資格證,終身不得擔任礦長職務。凡謊報或者瞞報煤礦事故的,對事故煤礦處200萬元的罰款,對事故煤礦主要負責人處上一年年收入100%的罰款。凡1年內(nèi)連續(xù)發(fā)生2次較大事故的,一律比照重大事故處理,并嚴肅追究相關(guān)責任人的責任。
山西省將對發(fā)生安全生產(chǎn)事故的礦井,實行整頓恢復機制。發(fā)生一般事故的整頓恢復1個月;發(fā)生較大事故的整頓恢復3至6個月;發(fā)生重特大事故的整頓恢復1年。整頓結(jié)束后,履行復工復產(chǎn)驗收程序,驗收合格方可復工復產(chǎn)。
今年上半年,山西省還出臺了煤礦安全生產(chǎn)掛牌責任制、多項煤炭行業(yè)標準和相關(guān)實施方案等,促進現(xiàn)代化礦井建設(shè),確保煤礦安全生產(chǎn)。(記者 齊作權(quán))