為促進(jìn)吉林省小微企業(yè)總量快速增加、存活率顯著提升，實(shí)現(xiàn)健康快速發(fā)展，近日，省工商局立足工商行政管理職能，根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見(jiàn)》和省政府《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)小型微型企業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，出臺(tái)了《關(guān)于支持小微企業(yè)健康快速發(fā)展的政策措施》，共19條。
小微企業(yè)在繁榮區(qū)域經(jīng)濟(jì)、拓寬就業(yè)渠道、改善民生和促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步中發(fā)揮著重要作用。截至目前，吉林省小微企業(yè)已達(dá)12.5萬(wàn)戶(hù)，占全省企業(yè)總數(shù)74.3%。這次省工商局出臺(tái)的支持性政策措施主要內(nèi)容包括：
——進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，促進(jìn)小微企業(yè)總量快速增加。全面免除小微企業(yè)登記注冊(cè)費(fèi)和年檢費(fèi)。從2012年1月1日至2014年12月31日，小微企業(yè)只要向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)，即可免收設(shè)立登記費(fèi)、變更登記費(fèi)和年檢費(fèi)。放寬注冊(cè)資本登記條件。允許注冊(cè)資本50萬(wàn)元以下（含50萬(wàn)元）的小微企業(yè)零首付，兩年內(nèi)繳齊出資即可。對(duì)個(gè)體工商戶(hù)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，采取承諾出資方式，不低于1元即可。放寬住所登記條件。一是允許網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售、動(dòng)漫設(shè)計(jì)等對(duì)環(huán)境影響較小的小微企業(yè)將家庭住宅登記為企業(yè)住所；二是對(duì)暫時(shí)無(wú)法提供產(chǎn)權(quán)證明的房屋，只要提交房產(chǎn)管理部門(mén)出具的權(quán)屬證明，也可登記為企業(yè)住所；三是有形市場(chǎng)內(nèi)的小微企業(yè)，憑市場(chǎng)主辦單位出具的住所使用文件，也可直接辦理住所登記。放寬經(jīng)營(yíng)范圍限制。小微企業(yè)凡從事一般經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，不涉及前置審批事項(xiàng)的，可以自主選擇經(jīng)營(yíng)。只要法律法規(guī)未禁止的，不再按超范圍經(jīng)營(yíng)處罰。
——提供全方位幫扶，促進(jìn)小微企業(yè)存活率顯著提高。登記幫扶。對(duì)小微企業(yè)登記注冊(cè)實(shí)行特事特辦、專(zhuān)人專(zhuān)辦。除涉及危害人體健康、存在重大安全隱患、威脅公共安全、破壞環(huán)境資源的行業(yè)外，小微企業(yè)申請(qǐng)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，只要提交相關(guān)注冊(cè)登記要件，可先核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，限時(shí)補(bǔ)齊。年檢幫扶。小微企業(yè)成立后超過(guò)6個(gè)月未開(kāi)業(yè)，或者開(kāi)業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)6個(gè)月以上，或者資產(chǎn)負(fù)債表、損益表中未體現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情況，但其仍有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)意愿的，經(jīng)小微企業(yè)書(shū)面申請(qǐng)，予以通過(guò)年檢，為其保留經(jīng)營(yíng)資格。融資幫扶。充分發(fā)揮工商部門(mén)職能作用，在為小微企業(yè)搭建股權(quán)質(zhì)押、動(dòng)產(chǎn)抵押、商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)質(zhì)押“三大融資平臺(tái)”的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)公司制小微企業(yè)將債權(quán)轉(zhuǎn)為股權(quán)，有效破解融金難題。 商標(biāo)幫扶。積極支持具有品牌影響力和市場(chǎng)認(rèn)知度的小微企業(yè)申請(qǐng)知名商標(biāo)和著名商標(biāo)，提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。堅(jiān)決打擊侵犯小微企業(yè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的違法行為，切實(shí)維護(hù)小微企業(yè)合法權(quán)益。合同幫扶。重點(diǎn)在涉農(nóng)、郵政、旅游、運(yùn)輸、房屋買(mǎi)賣(mài)、物業(yè)服務(wù)管理、住宅裝修、汽車(chē)買(mǎi)賣(mài)租賃等領(lǐng)域，推行規(guī)范可行、條款齊全、權(quán)利義務(wù)對(duì)等的合同示范文本，有效防止合同欺詐等行為的發(fā)生。定向幫扶。采取上門(mén)走訪(fǎng)、召開(kāi)座談會(huì)、登記窗口征詢(xún)等方式，了解掌握小微企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程遇到的困難和需求，按照“一企一策，一事一議”的原則，積極為小微企業(yè)辦實(shí)事、解難題、謀發(fā)展。
——營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境，實(shí)現(xiàn)小微企業(yè)健康快速發(fā)展。為塑造小微企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的形象，全面推行企業(yè)信用分類(lèi)監(jiān)管，建立健全企業(yè)法定代表人分類(lèi)管理和以黑名單、警示信息為主的數(shù)據(jù)庫(kù)，落實(shí)企業(yè)守信激勵(lì)、失信懲戒的管理制度，為小微企業(yè)注入信用資本。為營(yíng)造公平有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，將嚴(yán)厲打擊查處強(qiáng)制交易、強(qiáng)制服務(wù)、濫收費(fèi)用等限制小微企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的行為。嚴(yán)厲打擊假冒、仿冒知名小微企業(yè)名稱(chēng)、包裝、裝潢的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。同時(shí)，對(duì)小微企業(yè)非故意輕微違法行為，未產(chǎn)生嚴(yán)重危害后果的，責(zé)令改正，不予罰款。為更好地服務(wù)小微企業(yè)發(fā)展，將定期發(fā)布全省市場(chǎng)主體發(fā)展情況報(bào)告，為小微企業(yè)提供信息參考。各級(jí)消協(xié)組織將幫助小微企業(yè)完善售后服務(wù)機(jī)制，提升服務(wù)質(zhì)量，提高消費(fèi)者對(duì)企業(yè)產(chǎn)品、服務(wù)的滿(mǎn)意度。（記者 王旭 畢瑋琳）
