文化部6月27日在貴州貴陽召開全國國有文藝院團體制改革工作座談會,全面部署完成國有文藝院團體制改革階段性任務的收官工作。目前,全國文化系統(tǒng)承擔改革任務的2102家國有文藝院團中,完成改革任務的院團已達1852家,占比近九成,改革相對滯后的地區(qū)正在全力推進相關工作,可望于近期完成既定任務。從全國范圍看,以企業(yè)為主體、事業(yè)為補充,面向市場、面向群眾的新型演藝體制格局已經(jīng)形成。
黨的十六大以來,我國國有文藝院團體制改革經(jīng)歷了由試點先行、穩(wěn)步推進到攻堅克難、全面推進的過程。2003年召開的文化體制改革試點工作會議明確提出,國有文藝院團改革的重點要由機制變革轉向體制創(chuàng)新。2009年,中宣部、文化部在總結試點院團改革經(jīng)驗的基礎上,下發(fā)了《關于深化國有文藝演出院團體制改革的若干意見》,要求各地堅持以轉企改制為中心環(huán)節(jié),及時擴大國有文藝院團改革試點,2010年后將此項工作向面上推開。從2009年至2010年間,全國新增轉企改制院團數(shù)量達到409家,是過去6年總和的近8倍,為改革全面推開奠定了重要的實踐基礎。2011年,中宣部、文化部下發(fā)《關于加快國有文藝院團體制改革的通知》,進一步明確了國有文藝院團改革的“路線圖”“時間表”和“任務書”,改革進入全面攻堅期。各級黨委、政府將國有文藝院團體制改革擺上重要工作日程,加強領導、全力推進,各級文化行政部門積極行動、狠抓落實,推動改革工作不斷取得新的突破。據(jù)了解,全國各省(區(qū)、市)普遍成立了由省級領導掛帥的改革工作領導機構,以省級黨委、政府的名義出臺了配套政策措施,有10個?。▍^(qū)、市)的黨政主要負責同志先后親臨一線指導國有院團改革工作,有9個?。▍^(qū))將院團改革列入“一把手工程”,為如期完成國有文藝院團體制改革階段性任務,提供了有力的組織保證和政策保障。
文化部有關負責人告訴記者:“國有文藝院團體制改革階段性任務的完成,標志著黨的十八大前文化體制改革中最艱苦的攻堅戰(zhàn)已經(jīng)取得決定性勝利,延續(xù)多年的國有文藝院團舊有體制格局成為歷史。”
文化部黨組書記、部長蔡武在座談會上發(fā)表講話時說,體制轉換的完成只是邁出了改革的第一步,深化改革的任務更為繁重艱巨,文化系統(tǒng)要清醒認識國有文藝院團體制改革工作的長期性、艱巨性和復雜性,將工作思路及時調整到深化改革加快發(fā)展上來。當前要著重抓緊兩方面工作:一是做好檢查驗收,嚴格規(guī)范,堅持標準,確保改革“可核查、不可逆”;二是繼續(xù)完善政策扶持,文化部與有關部門正根據(jù)中央部署,共同制定新的扶持轉制院團改革發(fā)展的政策文件,近期將出臺。各地在貫徹落實好中央政策的同時,應抓緊制定更具針對性和適應性的地方配套政策,對轉制院團“扶上馬、送一程”,努力打造大批新型演藝市場主體。