6月14日至15日，國(guó)家海洋局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)劉賜貴，國(guó)家海洋局黨組成員、副局長(zhǎng)王飛赴遼寧省錦州市、盤(pán)錦市、河北省秦皇島市、唐山市等地調(diào)研，視察渤海海洋環(huán)境保護(hù)工作。
遼寧省錦州市是此行調(diào)研的第一站，劉賜貴冒著蒙蒙細(xì)雨在遼寧省政府副省長(zhǎng)陳超英、錦州市政府市長(zhǎng)劉鳳海的陪同下前往錦州大筆架山國(guó)家級(jí)海洋特別保護(hù)區(qū)、錦州市海洋與漁業(yè)局進(jìn)行調(diào)研，詳細(xì)了解大筆架山海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)、旅游資源規(guī)劃與開(kāi)發(fā)，錦州市海域使用動(dòng)態(tài)監(jiān)視監(jiān)測(cè)管理系統(tǒng)建設(shè)等情況。筆架山北側(cè)有一條自然形成的連島壩，在海中時(shí)隱時(shí)現(xiàn)，漲潮時(shí)淹沒(méi)，退潮時(shí)則露出，是當(dāng)?shù)刂淖匀痪坝^。當(dāng)?shù)弥@一景觀正日趨萎縮時(shí)，劉賜貴指出，要加大海洋生態(tài)保護(hù)與修復(fù)工作力度，進(jìn)一步加強(qiáng)海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)管，積極推進(jìn)海洋生態(tài)保護(hù)與建設(shè)。特別是要嚴(yán)格保護(hù)好河口、濱海濕地等重要典型生態(tài)系統(tǒng)和自然景觀，防止岸線蝕退和海灘退化，恢復(fù)原生海洋生態(tài)系統(tǒng)。
加強(qiáng)海洋生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)地方海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展是劉賜貴十分關(guān)心關(guān)注的一個(gè)問(wèn)題。劉賜貴專(zhuān)程來(lái)到盤(pán)錦雙臺(tái)子河口國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)實(shí)地察看海洋生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)情況，冒著大雨在展板前認(rèn)真聽(tīng)取有關(guān)情況介紹。當(dāng)?shù)弥@個(gè)保護(hù)區(qū)內(nèi)的大面積蘆葦沼澤濕地為許多鳥(niǎo)類(lèi)的棲息繁衍創(chuàng)造了優(yōu)越的條件，每年經(jīng)此遷飛、停歇的候鳥(niǎo)數(shù)量在千萬(wàn)只以上時(shí)，劉賜貴對(duì)此十分高興。他鼓勵(lì)保護(hù)區(qū)要珍惜這來(lái)之不易的自然資源，不斷強(qiáng)化海洋污染防治，提升海洋環(huán)境和海岸帶生態(tài)保護(hù)水平，有效改善海洋生態(tài)環(huán)境，努力促進(jìn)地方海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展和海洋環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。
赴河北省調(diào)研期間，劉賜貴在秦皇島市政府市長(zhǎng)朱浩文和河北省政府辦公廳巡視員于萬(wàn)魁的陪同下到秦皇島市中直浴場(chǎng)實(shí)地考察，認(rèn)真了解北戴河海灘恢復(fù)修復(fù)和治理、近岸海域海水質(zhì)量等情況。劉賜貴指出，當(dāng)前保護(hù)和改善渤海海洋環(huán)境的任務(wù)十分艱巨。各部門(mén)要高度重視渤海環(huán)境保護(hù)及北戴河環(huán)境綜合整治工作，建立完善的海洋環(huán)境信息統(tǒng)一發(fā)布及通報(bào)制度，加大對(duì)渤海環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)視監(jiān)管力度，形成渤海環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，確保渤海環(huán)境保護(hù)及北戴河環(huán)境綜合整治工作全面、平穩(wěn)、健康推進(jìn)。隨后，劉賜貴乘坐中國(guó)海監(jiān)飛機(jī)在空中巡視了山海關(guān)石河入?？?、山海關(guān)開(kāi)發(fā)區(qū)總排污口、六股河、望海寺排污口、五里河入海口、葫蘆島鋅廠排污口、元成排污口、大蒲河入?？?、人造河入海口、洋河入海口、北戴河西部污水處理廠排污口、北戴河等地，認(rèn)真考察渤海海洋環(huán)境保護(hù)情況。同時(shí)，王飛率調(diào)研組其他成員考察了老虎石浴場(chǎng)、北戴河及相鄰地區(qū)近岸海域環(huán)境綜合整治工程和曹妃甸國(guó)際生態(tài)城淤泥質(zhì)海岸帶生態(tài)修復(fù)示范工程項(xiàng)目等地。
15日下午，劉賜貴出席了在河北省唐山市召開(kāi)的渤海海洋環(huán)境保護(hù)工作座談會(huì)。在認(rèn)真聽(tīng)取了環(huán)渤海三省一市海洋廳（局）、國(guó)家海洋局相關(guān)部門(mén)和單位的主要負(fù)責(zé)人關(guān)于渤海環(huán)境保護(hù)工作匯報(bào)后，劉賜貴指出，渤海作為我國(guó)唯一的半封閉型海域,水體交換能力差，環(huán)境容量有限。近年來(lái)，國(guó)家海洋局和環(huán)渤海三省一市海洋行政主管部門(mén)在構(gòu)建渤海環(huán)境立體監(jiān)測(cè)體系，加強(qiáng)渤海環(huán)境監(jiān)督管理，推進(jìn)海洋生態(tài)保護(hù)與修復(fù)，完善渤海環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)體系，做了大量的工作。但根據(jù)新形勢(shì)和新要求,特別是從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)環(huán)渤海地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的高度來(lái)看，必須要深刻認(rèn)識(shí)到渤海在我國(guó)當(dāng)前和今后社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位，要自覺(jué)認(rèn)識(shí)到黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)做好渤海環(huán)境保護(hù)工作的殷切期望，要清醒認(rèn)識(shí)到渤海海洋環(huán)境面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，要充分認(rèn)識(shí)到人民群眾對(duì)改善渤海環(huán)境的關(guān)切期盼。
劉賜貴強(qiáng)調(diào)，應(yīng)當(dāng)看到，在已有工作基礎(chǔ)上進(jìn)一步推進(jìn)渤海環(huán)境保護(hù)工作，仍然存在著一些亟待解決的深層次問(wèn)題和矛盾，要想破除這些問(wèn)題和矛盾，必須要處理好發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系、陸與海的關(guān)系、局部和整體的關(guān)系。
為做好渤海環(huán)境保護(hù)工作，劉賜貴提出8點(diǎn)要求：一是強(qiáng)化陸源入海污染減排，減輕渤海海洋環(huán)境壓力；二是科學(xué)評(píng)估渤海海洋環(huán)境容量，建立實(shí)施總量控制制度；三是建立實(shí)施生態(tài)紅線制度，有效保護(hù)渤海海洋生態(tài)；四是重點(diǎn)抓好渤海海洋生態(tài)修復(fù)與整治工作；五是建立完善海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)體系和應(yīng)急響應(yīng)體系；六是積極開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查，積極探索海洋環(huán)境監(jiān)管新舉措；七是加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)；八是健全和完善法律政策，依法保障“兩個(gè)最嚴(yán)格”順利實(shí)施。
王飛指出，劉賜貴局長(zhǎng)在講話中強(qiáng)調(diào)了進(jìn)一步加強(qiáng)渤海環(huán)境工作的重要性和緊迫性，論述了渤海環(huán)保工作中必須牢牢把握的三個(gè)關(guān)系，明確了渤海環(huán)境保護(hù)的8項(xiàng)重點(diǎn)工作。各部門(mén)和單位要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)會(huì)議和劉賜貴局長(zhǎng)的講話精神，積極貫徹落實(shí)，并結(jié)合實(shí)際情況，制定出切實(shí)可行的細(xì)化工作方案，確保渤海環(huán)保工作扎實(shí)開(kāi)展。他強(qiáng)調(diào)，各部門(mén)和單位要積極謀劃，努力抓好渤海海洋保護(hù)工作，努力提高應(yīng)對(duì)處理突發(fā)事件的能力水平，為渤海海洋環(huán)境保護(hù)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
環(huán)渤海三省一市海洋廳（局）的主要負(fù)責(zé)人出席座談會(huì)。
陪同調(diào)研的還有國(guó)家海洋局總工程師、中國(guó)海監(jiān)總隊(duì)黨委書(shū)記、常務(wù)副總隊(duì)長(zhǎng)孫書(shū)賢，國(guó)家海洋局相關(guān)部門(mén)和單位主要負(fù)責(zé)人，遼寧省、河北省的海洋廳（局）主要負(fù)責(zé)人。（記者 高 悅）
