在鄭州經(jīng)營酒店生意的張志剛注意到，在此次國務(wù)院發(fā)布的諸多扶持舉措中，“減負(fù)”被放在了首位，“對于廣大小微企業(yè)來說，減負(fù)就是最大的利好”。
原材料價格波動、勞動力成本上漲、外貿(mào)形勢趨緊……受國內(nèi)外復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢影響，當(dāng)前，小微企業(yè)被經(jīng)營壓力大、成本上升、融資困難、稅費(fèi)偏重等問題“圍困”。如何落實中央政策，運(yùn)用財政杠桿為小微企業(yè)“減負(fù)解圍”？“簡單說，可以歸納為四個字‘減、扶、增、引’。”6月4日，省財政廳有關(guān)負(fù)責(zé)人說，河南省財政部門在“轉(zhuǎn)”字上狠下功夫，努力用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變促進(jìn)理財方式轉(zhuǎn)變，以理財方式轉(zhuǎn)變加快服務(wù)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、服務(wù)小微企業(yè)發(fā)展。
“減”。多項減稅措施齊發(fā)力，取消多項不合理收費(fèi)?！昂幽鲜√岣吡嗽鲋刀惡蜖I業(yè)稅起征點、延長減半征收企業(yè)所得稅期限、免征和取消部分行政事業(yè)性收費(fèi)?！笔∝斦d有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，對小微企業(yè)來說，此次減免稅費(fèi)的優(yōu)惠力度更大、涉及范圍更廣。
“扶”。經(jīng)營一家小型辦公用品公司的袁女士很幸運(yùn)地得到了一份政府采購合同，“這在以前是不敢想的，都是一些大公司中標(biāo)。”目前，河南省政府采購采取了向小微企業(yè)傾斜的政策，不僅降低了小微企業(yè)參與政府采購的資質(zhì)要求和進(jìn)入門檻，并規(guī)定在政府采購項目中，小微企業(yè)的合同應(yīng)占一定比例。從2012年開始，河南省還開展政府采購信用擔(dān)保試點工作，拓展中小企業(yè)參與政府采購活動的融資渠道。
“增”。2011年，省財政累計籌措3.08億元，支持小微企業(yè)發(fā)展，并爭取了多項扶持資金。其中，中小企業(yè)專項資金1.17億元，支持河南省特色產(chǎn)業(yè)企業(yè)168戶；中央科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金9693萬元，支持河南省236戶科技型小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新；中小企業(yè)發(fā)展專項資金9410萬元，支持河南省85戶企業(yè)發(fā)展。2012年，省級財政又新增資金1億元，主要采取貸款貼息、以獎代補(bǔ)的方式，支持小微企業(yè)發(fā)展。
“引”。小微企業(yè)要想真正“解困”，實現(xiàn)健康發(fā)展，歸根結(jié)底還要靠自身的“造血”功能。省財政運(yùn)用引導(dǎo)機(jī)制，支持小微企業(yè)集聚發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展——對入駐產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)租用標(biāo)準(zhǔn)化廠房的中小企業(yè)，在前兩年對其廠房租賃費(fèi)用給予補(bǔ)助；對經(jīng)國家認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)中心給予獎勵，對產(chǎn)學(xué)研合作的試驗項目給予財政資金補(bǔ)助，對符合條件的技術(shù)改造項目還給予貸款貼息或補(bǔ)助，多管齊下引導(dǎo)小微企業(yè)健康發(fā)展。
