遼寧省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳有關(guān)負(fù)責(zé)人日前表示，遼寧已基本完成城市連片棚戶區(qū)改造任務(wù)。從2005年年初起到2011年年底止，遼寧省累計(jì)改造棚戶區(qū)2910萬平方米，建設(shè)回遷樓4402萬平方米，改善了70.6萬戶、211萬棚戶區(qū)居民的居住條件。
遼寧省把棚改作為“一號(hào)民心工程”，舉遼寧省之力加以推進(jìn)，并確立了“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與”的工程組織體系與工作機(jī)制，對(duì)沒有商業(yè)價(jià)值的棚戶區(qū)土地，由政府操盤直接進(jìn)行改造。
在最關(guān)鍵的資金問題上，遼寧創(chuàng)造性地采取“九個(gè)一塊”的辦法籌措棚改資金，即“政府補(bǔ)一塊、政策減一塊、企業(yè)籌一塊、個(gè)人掏一塊、市場(chǎng)掙一塊、銀行貸一塊、社會(huì)捐一塊、單位幫一塊、工程省一塊”。
為有效地降低工程成本，遼寧組織各市對(duì)大宗建材實(shí)行政府采購和淡季儲(chǔ)備，并且要求以“為共和國(guó)功臣建房”的心態(tài)抓好質(zhì)量，實(shí)行棚改工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。針對(duì)棚戶區(qū)居民特點(diǎn)，遼寧設(shè)計(jì)了從20到50多平方米不等的小戶型，進(jìn)行簡(jiǎn)單裝修，讓棚戶區(qū)居民能直接入住。對(duì)沒有房產(chǎn)證，但確實(shí)是長(zhǎng)期以來居民唯一住房的各種棚戶房，政府均按一定標(biāo)準(zhǔn)予以認(rèn)定。對(duì)特殊困難群體實(shí)行“先上樓、后交費(fèi)”。
2004年以來，遼寧省棚戶區(qū)改造累計(jì)投入建設(shè)資金700多億元，拉動(dòng)投資達(dá)到2500億元，有力地促進(jìn)了建筑業(yè)、建材業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)力增加，國(guó)家開發(fā)銀行為期15年的60億元棚改軟貸款已提前償還完畢。通過棚改，創(chuàng)造了各類就業(yè)崗位近10萬個(gè)，解決了2.3萬多個(gè)“零就業(yè)家庭”的就業(yè)問題，80%的下崗失業(yè)職工實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。
