天津市第九次黨代會以來，天津緊緊抓住濱海新區(qū)納入國家發(fā)展戰(zhàn)略的歷史機遇，緊緊圍繞構筑高端化高質化高新化產業(yè)結構，累計實施總投資2.27萬億元高水平大項目好項目1440項，以大項目好項目促調整、促轉型、促升級，進一步壯大了高水平實體經濟，有效應對了國際金融危機沖擊，支撐了全市經濟社會又好又快發(fā)展。
從2007年8月開始，在市委、市政府的組織領導下，全市始終抓住高水平大項目好項目這個關鍵不放手，堅持“投產達標一批、開工建設一批、儲備報批一批”的要求，先后推出工業(yè)大項目180項、服務業(yè)大項目120項、區(qū)縣大項目880項、自主創(chuàng)新產業(yè)化大項目140項、市政交通大項目80項、商貿旅游“短平快”項目40項，用優(yōu)質增量，優(yōu)化產業(yè)結構，提升產業(yè)水平，做大經濟總量，增強發(fā)展后勁。據(jù)初步測算，1440項重大項目全部建成后，預計可新增銷售收入2.6萬億元左右，實現(xiàn)增加值9000億元，直接和間接帶動130萬人就業(yè)。
“發(fā)展大項目對城市和區(qū)域經濟發(fā)展的意義不言而喻，大項目的總量大，一旦投入運行，必然會對地方經濟形成強大的拉動效應。”中國社會科學院研究員、知名區(qū)域經濟研究專家魏后凱在接受采訪時表示，天津這幾年經濟發(fā)展速度全國領先，這其中大項目好項目建設功不可沒?！白钪匾氖且劳写箜椖啃纬僧a業(yè)鏈?！蔽汉髣P認為，一個國家、一個城市的產業(yè)競爭力，主要取決于產業(yè)鏈的競爭力。產業(yè)鏈形成了，經濟蛋糕才能越做越大。有項目，無產業(yè)，算不得成功?？少F的是，天津的大項目好項目已經或正在形成產業(yè)鏈延伸發(fā)展的良好格局。
以天津百萬噸乙烯及配套項目為例。“大乙烯”項目包括100萬噸乙烯、1000萬噸煉油、熱電工程和區(qū)外工程4部分，共計205個工程主項，是我國最大、技術水平國際領先的乙烯生產企業(yè)。乙烯上下游產業(yè)鏈很長，一個“大乙烯”項目就能帶動一批相關項目發(fā)展，以乙烯為龍頭，天津已經配套建設了好幾個大項目。這些項目的組合，構成了循環(huán)經濟發(fā)展模式，實現(xiàn)了用現(xiàn)代石油化工改造提升傳統(tǒng)化學工業(yè)，使天津石化工業(yè)產業(yè)規(guī)模、品種結構、技術水平走在全國前列。如果把產業(yè)鏈條繼續(xù)延伸，“大乙烯”利用天津得天獨厚的地理位置和交通運輸優(yōu)勢，還將進一步帶動港口、運輸、倉儲、機械制造等產業(yè)?！按笠蚁表椖康慕ǔ?，最終將帶動上下游產業(yè)年產值數(shù)千億元。
除了百萬噸乙烯項目，空客A320組裝線、大推力火箭、直升機、大造船、大功率機車、海上鉆井平臺、汽車生產基地等一批標志性大項目的投產，實現(xiàn)了航空航天產業(yè)從無到有，石油化工產業(yè)從小到大，裝備制造業(yè)從弱到強，電子信息產業(yè)搶占高端，生物醫(yī)藥產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，新能源新材料產業(yè)異軍突起……不僅壯大了天津工業(yè)的整體實力，也搶占了產業(yè)發(fā)展的制高點。到去年底，新投產項目對工業(yè)增長貢獻率達到了60%。
在天津，新上項目嚴格遵守“好字優(yōu)先”、“好字當頭”：堅持“三高”，即高標準、高質量、高水平，充分體現(xiàn)先進生產力的發(fā)展要求；嚴把“三關”，即技術水平關、資源消耗關、環(huán)境保護關；體現(xiàn)“三個效應”，即聚集效應、帶動效應、引領效應，促進集約化生產、產業(yè)化帶動、節(jié)約化發(fā)展。嚴把項目“入口關”，保證了經濟發(fā)展的內在質量。
五年來，這些高水平大項目好項目的建設，極大提升了本市的產業(yè)水平和科技水平。風電裝備生產能力占全國市場的30%以上，高端裝備制造業(yè)初步形成軌道交通、汽車制造、海洋工程等全國重要生產基地。新能源、新材料、生物技術與健康等戰(zhàn)略性新興產業(yè)占全市工業(yè)比重達到30%，全市綜合科技進步水平處于全國第三位。
高水平大項目好項目的建設，進一步增強了城市載體和服務功能。通過實施交通和市政基礎設施重大項目，天津港建成30萬噸級原油碼頭，航道等級由10萬噸級提高到25萬噸級，成為世界最大人工深水港。濱海國際機場一期改擴建工程竣工后，年旅客吞吐量由109萬人增加到755萬人，跨入國內大型機場行列；以“兩港兩路”為重點的現(xiàn)代綜合交通體系初步形成，更好地發(fā)揮對周邊地區(qū)和“三北”腹地的輻射帶動作用。隨著津灣廣場、梅江國際會展中心、金融城一期、大悅城、水游城、佛羅倫薩小鎮(zhèn)、紅星國際廣場等一批服務業(yè)項目建成開業(yè)，服務業(yè)的層次和水平明顯提升。2011年，天津服務業(yè)增加值增長14.6%，占地區(qū)生產總值比重由2006年的42.6%攀升至46%。
經濟發(fā)展靠大項目支撐，綜合實力靠大項目帶動，結構調整靠好項目優(yōu)化，開放水平靠好項目體現(xiàn)，已經成為天津發(fā)展的一條成功經驗。隨著1440個重大項目建成投產，隨著更多新的高水平項目引進落地，天津經濟正在不斷獲取新的能量、邁向新的高地。（記者 孟興 岳付玉）
