昨日(4月8日),“破解企業(yè)注冊(cè)難”網(wǎng)絡(luò)建言會(huì)在南方報(bào)業(yè)傳媒大廈舉行,政府部門相關(guān)負(fù)責(zé)人、專家學(xué)者、國內(nèi)外商會(huì)協(xié)會(huì)代表等相聚一堂,與20多名網(wǎng)友代表面對(duì)面暢所欲言,共同為審批體制“把脈”,給行政體制改革出謀劃策。
3月28日,南方日?qǐng)?bào)刊發(fā)《一家外企注冊(cè)一年仍未成功》的文章,報(bào)道了外資企業(yè)落戶廣東存在注冊(cè)難的問題,單是從登記名稱到最后注冊(cè)成功就至少需要經(jīng)過10個(gè)部門審批蓋章。問題曝光后,引起了省委、省政府高度重視,提出廣東要進(jìn)一步打造國際化、法治化的營商環(huán)境,提高廣東國際競(jìng)爭(zhēng)力。
與此同時(shí),如何推動(dòng)行政審批體制改革,成為政府部門和公眾近期高度關(guān)注的話題,相關(guān)部門積極回應(yīng),專家學(xué)者踴躍建言,廣大讀者、網(wǎng)友也積極參與到“企業(yè)注冊(cè)磨難記”的討論中,通過郵件、博文、電話、信函等多種方式反映問題和表達(dá)意見。
報(bào)道“出街”后,引起了政府部門的高度重視:東莞市工貿(mào)局和外經(jīng)貿(mào)局多次聯(lián)系報(bào)社,要求主動(dòng)服務(wù),解決報(bào)道中所涉公司的注冊(cè)難題;省工商局和東莞市外經(jīng)貿(mào)局有關(guān)負(fù)責(zé)人來到南方日?qǐng)?bào)編輯部舉行政企見面會(huì),主動(dòng)為該企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)答疑,辦理審批業(yè)務(wù);省外經(jīng)貿(mào)廳召開兩次黨組會(huì)議,專題研究如何加快推進(jìn)行政審批制度的改革;省工商局連夜與地市相關(guān)部門溝通改進(jìn)工作的空間和可行性;深圳、東莞、順德、橫琴等地紛紛嘗試“吃螃蟹”,希望能創(chuàng)造出更多、更新的“廣東經(jīng)驗(yàn)”……
“我們邀請(qǐng)網(wǎng)友前來拍磚、灌水,與政府部門相關(guān)負(fù)責(zé)人、學(xué)者、專家面對(duì)面,就是希望大家掀起頭腦風(fēng)暴、貢獻(xiàn)智慧?!痹谧蛉盏摹捌平馄髽I(yè)注冊(cè)難”網(wǎng)絡(luò)建言會(huì)上,南方報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)總編輯張東明說,外企注冊(cè)一年仍未成功的問題曝光12天以來,南方日?qǐng)?bào)“企業(yè)注冊(cè)磨難記”系列報(bào)道引起了社會(huì)各界的熱烈反響,報(bào)道持續(xù)深化推進(jìn)為的是聽取各方聲音,反映問題,為廣東加快轉(zhuǎn)型升級(jí),真正推進(jìn)行政審批制度改革,建設(shè)國際化的營商環(huán)境,提高廣東國際競(jìng)爭(zhēng)力鼓與呼。
行政審批相關(guān)部門能不能考慮聯(lián)合辦公,先行先試一站式服務(wù)?粵港相連,廣東是否可以大膽借鑒香港的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),當(dāng)好行政審批制度改革的排頭兵?整個(gè)企業(yè)注冊(cè)的審批流程能不能給一個(gè)時(shí)間上限,而不是各部門各步驟各有一個(gè)時(shí)間區(qū)間?……
小個(gè)案、微經(jīng)驗(yàn)、大政策,20多位網(wǎng)友在短短的150分鐘內(nèi),結(jié)合自己所見所聞甚至親身經(jīng)歷,有感而發(fā),直抒胸臆;省外經(jīng)貿(mào)廳、省工商局相關(guān)負(fù)責(zé)人,有關(guān)領(lǐng)域的專家學(xué)者也是一刻不停,傾聽、記錄、回應(yīng),直面網(wǎng)友“拍磚”,指出下一步改革的發(fā)力點(diǎn)。
怎樣加快行政審批的“減、放、轉(zhuǎn)”?面對(duì)網(wǎng)友的疑惑,省外經(jīng)貿(mào)廳副廳長吳軍表示,廣東省去年已經(jīng)開發(fā)了外商投資企業(yè)電子化審批系統(tǒng),并在佛山、東莞、廣州開展試點(diǎn),今年將擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,在珠三角9市推行此網(wǎng)上審批制度。
省工商局副局長鄭勇明也就多數(shù)網(wǎng)友關(guān)注的“企業(yè)登記前置審批項(xiàng)目繁瑣”問題作出回應(yīng),他透露,省編辦正牽頭建立管理規(guī)范的綜合政務(wù)服務(wù)體系,目前企業(yè)登記的前置審批目錄已清理了約80項(xiàng),將廣泛征求有關(guān)部門、企業(yè)、專家和社會(huì)意見,進(jìn)一步擬定企業(yè)登記的前置審批目錄。
“管理國際化是一個(gè)國家、一個(gè)城市國際競(jìng)爭(zhēng)力的構(gòu)成點(diǎn)。一個(gè)地方有沒有國際競(jìng)爭(zhēng)力,往往是看這個(gè)地方的管理規(guī)則是不是國際化?!敝猩酱髮W(xué)政治與公共事務(wù)管理學(xué)院教授趙過渡一針見血指出,企業(yè)注冊(cè)難實(shí)際上有兩難,一是企業(yè)注冊(cè)難,二是政府審批難,要破解這個(gè)難題最迫切需要解決的不是審批的注冊(cè)問題、技術(shù)問題,而是審批的體制機(jī)制問題。(記者 謝苗楓 胡念飛 楊大正)