水是生命之源，是城市可持續(xù)發(fā)展的基本保障。3月28日，省第十一屆人大常委會第二十八次會議審議通過了《青海省飲用水水源保護條例》，并于6月1日起開始施行。《條例》的實施，標志著我省飲用水水源保護工作將有法可依、有章可循。
由于獨特的地理環(huán)境、氣候條件和地域面積等原因，導(dǎo)致我省水資源平均量少、分布不均衡、水生態(tài)環(huán)境脆弱和水資源開發(fā)利用不平衡，平均利用率僅為5.24%。目前，我省地下水水源數(shù)量遠高于地表水水源數(shù)量，但實際供水能力卻遠低于地表水的供水能力，其水質(zhì)、水量的安全也得不到有效保障。而且大量開采地下水作為生產(chǎn)生活用水，其結(jié)果必然會加速地下水水位下降，造成地下水采補失衡，進而可能引發(fā)一系列的地質(zhì)災(zāi)害和生態(tài)環(huán)境問題。同時，隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，城市化進程的不斷加快，飲用水安全要求越來越高，存在的隱患和問題已經(jīng)凸顯，加強飲用水水源安全保護已迫在眉睫。
確保全省人民喝上干凈水、放心水，是各級人民政府深入落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是全省水利部門努力踐行“水利為民”宗旨的實際行動。目前，我國飲用水水源地保護現(xiàn)有法律法規(guī)比較分散，尚未有一部相對獨立而完整的飲用水水源地保護法律法規(guī)。依據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)狀，有必要制定一部專門的飲用水水源地保護地方性法規(guī)，確保飲用水水源保護相關(guān)制度的完整性、統(tǒng)一性。為此，省人大常委會、省政府法制辦、省水利廳聯(lián)合開展了大量的調(diào)查研究，并借鑒省外經(jīng)驗做法，制定了《青海省飲用水水源保護條例》。
《青海省飲用水水源保護條例》規(guī)范了飲用水水源各項保護行為，完善了飲用水水源管理體制、明確了各級政府及相關(guān)部門的職責(zé)、建立了飲用水水源保護長效保障機制、進一步加強了職能部門監(jiān)管力度，為今后切實做好全省飲用水水源保護工作提供了堅實可靠的法制保障。(孫愛霞)
