吉林省委九屆十二次全會召開后，吉林省工商局高度重視，把促進吉林省文化大發(fā)展大繁榮作為當前和今后一個時期的戰(zhàn)略任務，深挖政策潛力，用足管理職能，通過廣泛深入調查研究和反復論證，于近日出臺了《關于全力促進吉林省社會主義文化大發(fā)展大繁榮的意見》，以29條扎實有效的政策措施，助推吉林省文化改革發(fā)展。
進一步優(yōu)化市場準入環(huán)境，對在吉林省設立跨省綜合性地區(qū)總部企業(yè)的，允許在名稱中使用“總部”、“地區(qū)總部”字樣。對因暫時性困難，股東認繳出資未按照法律法規(guī)的規(guī)定或章程的約定按期到位的公司制文化企業(yè)，在全體股東同意的情況下，允許其到位期限再延長1年。使用外國（地區(qū)）出資企業(yè)字號的外商獨資企業(yè)和外方控股的外商投資企業(yè)，注冊資本達到500萬元人民幣的，可以在名稱中間使用“（吉林）”字樣。鼓勵非公有制資本投資文化產業(yè)，并建立預約登記制度，對文化企業(yè)在登記中遇到的特殊問題，及時提供業(yè)務指導和相關政策咨詢。
加大經營性文化單位轉企改制的支持力度。放寬了文化事業(yè)單位轉企名稱登記條件和經營范圍限制。文化事業(yè)單位整體改制為非公司制企業(yè)的，可以保留不含主管單位的原名稱。文化事業(yè)單位整體改制為公司申請保留原名稱的，可在原名稱后加“有限責任公司”或“股份有限公司”組織形式，也可在營業(yè)執(zhí)照上附注原名稱，保留期限為兩年。經營范圍中涉及前置許可項目的，在許可證件有效期內，可以先行核準經營范圍，待許可證件到期后再到相關部門換發(fā)許可證件。同時，簡化了文化事業(yè)單位轉企注冊資本審查程序。文化事業(yè)單位整體改制為非公司制企業(yè)的，可以憑國有資產監(jiān)管機構出具的國有資產數額文件直接辦理注冊登記。文化事業(yè)單位改制為國有獨資公司的，直接憑國有資產監(jiān)管機構出具的國有凈資產數額確認文件進行驗資，憑驗資證明辦理注冊登記。改制的文化企業(yè)，經國有資產監(jiān)管機構批準劃轉資產進行重組的，可以憑國有資產監(jiān)管機構的批準文件直接辦理變更登記手續(xù)。 經資產重組被撤銷的文化企業(yè)，可以憑國有資產監(jiān)管機構的批準文件和吸收單位同意接收債權債務的證明文件，直接申請辦理注銷登記手續(xù)。
支持文化企業(yè)組建集團，母公司注冊資本達到500萬元人民幣，有3個子公司，即可辦理企業(yè)集團登記。因上市需要由有限責任公司變更為股份有限公司，其凈資產評估值高于審計賬面值的，允許文化企業(yè)自主選擇按凈資產評估值或審計賬面值確定股份有限公司的注冊資本?！笆濉逼陂g，將重點培育3至5個文化領域馳名商標。對省級文化產業(yè)園區(qū)、示范基地和重點項目，在申報、認定馳（著）名商標時，予以重點支持。扶持廣告業(yè)發(fā)展，放寬廣告業(yè)經營范圍限制、開通廣告發(fā)布申辦審批手續(xù)的“綠色通道”。支持文化產業(yè)示范園區(qū)建設，對文化產業(yè)示范園區(qū)、文化企業(yè)、文化企業(yè)發(fā)展多種經營形式、農村文化旅游產業(yè)發(fā)展和文化企業(yè)外向型發(fā)展都出臺了具體的扶持政策。進一步強化市場監(jiān)管，對輕微違法行為實行首違不罰制度，加強文化企業(yè)信用分類監(jiān)管，維護好文化市場秩序，積極為文化產業(yè)營造公平有序、健康和諧的發(fā)展環(huán)境。
