日前，國(guó)家文物局確定、部署了2012年重點(diǎn)工作。2012年是《文物保護(hù)法》頒布30周年，是實(shí)施文物博物館事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年。要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會(huì)精神，把握好穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，緊扣科學(xué)發(fā)展主題，貫徹文物工作方針，踐行傳承文明、服務(wù)社會(huì)、惠及民生宗旨，以夯實(shí)基礎(chǔ)、提高質(zhì)量、強(qiáng)化能力為著力點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)文物博物館各項(xiàng)重點(diǎn)工作。
一、開(kāi)展《文物保護(hù)法》執(zhí)法檢查，籌備全國(guó)文物工作會(huì)議
1．牽頭配合全國(guó)人大常委會(huì)開(kāi)展《文物保護(hù)法》執(zhí)法檢查。以解決問(wèn)題、推動(dòng)發(fā)展為目標(biāo)，切實(shí)履行文物保護(hù)責(zé)任，加強(qiáng)文物保護(hù)管理工作。
2．籌備全國(guó)文物工作會(huì)議。按照《中共中央關(guān)于深化文化體制改革 推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問(wèn)題的決定》的部署，結(jié)合文物工作實(shí)際，深化保障措施和政策問(wèn)題調(diào)研，提出推動(dòng)文化遺產(chǎn)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的建議。
二、加強(qiáng)文物法制建設(shè)、安全監(jiān)管和行政執(zhí)法，夯實(shí)文物安全基礎(chǔ)工作
3．召開(kāi)《文物保護(hù)法》頒布30周年、修訂10周年座談會(huì)。推進(jìn)《博物館條例》、《文物認(rèn)定評(píng)估管理?xiàng)l例》立法進(jìn)程，研究修訂《水下文物保護(hù)管理?xiàng)l例》，起草世界文化遺產(chǎn)保護(hù)管理專(zhuān)項(xiàng)法規(guī)，積極推動(dòng)建立博物館從業(yè)人員準(zhǔn)入和人員資質(zhì)資格制度。
4．完善全國(guó)文物安全工作部際聯(lián)席會(huì)議制度。開(kāi)展文物行政執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)督察。全面實(shí)施文物安全與執(zhí)法督察信息上報(bào)與公告制度。
5．開(kāi)展“文物安全綜合管理實(shí)驗(yàn)區(qū)”試點(diǎn)工作。推動(dòng)實(shí)施博物館風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)達(dá)標(biāo)、田野文物和水下文物安防設(shè)施建設(shè)工程。
6．建立巡查機(jī)制，開(kāi)展我國(guó)管轄海域內(nèi)文化遺產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
三、推動(dòng)重點(diǎn)文物保護(hù)工作，開(kāi)展世界文化遺產(chǎn)監(jiān)測(cè)
7．報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院核定公布第七批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，完善全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位保護(hù)管理基礎(chǔ)工作。
8．指導(dǎo)、督促各地及時(shí)公布普查登記的不可移動(dòng)文物名錄，適時(shí)核定公布文物保護(hù)單位，加強(qiáng)各類(lèi)不可移動(dòng)文物的保護(hù)與管理。
9．做好西藏重點(diǎn)文物、山西南部早期建筑、涉臺(tái)文物和承德避暑山莊及周?chē)聫R、嘉峪關(guān)、大足石刻等重點(diǎn)保護(hù)工程。
10．完成長(zhǎng)城量測(cè)和數(shù)據(jù)公布，更新中國(guó)世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名單，重點(diǎn)推動(dòng)元上都、哈尼梯田、大運(yùn)河、絲綢之路等項(xiàng)目申報(bào)世界文化遺產(chǎn)。
11．召開(kāi)世界文化遺產(chǎn)工作會(huì)議，組織編制世界文化遺產(chǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)總體規(guī)劃，開(kāi)展世界文化遺產(chǎn)監(jiān)測(cè)試點(diǎn)和信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)。
12．組織《保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約》誕生40周年紀(jì)念活動(dòng)，承辦國(guó)際古跡遺址理事會(huì)有關(guān)會(huì)議。
13．加強(qiáng)歷史文化名城名鎮(zhèn)名村名街保護(hù)管理工作。
四、做好考古和大遺址保護(hù)工作，推進(jìn)國(guó)家考古遺址公園建設(shè)
14．組織開(kāi)展考古發(fā)掘資質(zhì)資格評(píng)審，做好南水北調(diào)等重大基本建設(shè)工程中的各項(xiàng)考古工作。
15．推進(jìn)南?；?、西沙工作站建設(shè)，建造水下考古研究船。
16．開(kāi)展海南、廣東、福建、浙江、山東、遼寧等重點(diǎn)海域水下文物專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查，組織實(shí)施寧波小白礁沉船遺址水下考古發(fā)掘。做好“南海I號(hào)”、“南澳I號(hào)”水下考古和出水文物保護(hù)工作。
17．推進(jìn)西安、洛陽(yáng)、荊州、成都、鄭州、曲阜片區(qū)大遺址保護(hù)和漢長(zhǎng)安城、揚(yáng)州城、老司城、牛河梁等國(guó)家考古遺址公園建設(shè)。
五、啟動(dòng)國(guó)有可移動(dòng)文物普查，深化博物館免費(fèi)開(kāi)放
18．完成國(guó)有可移動(dòng)文物普查試點(diǎn)，做好前期準(zhǔn)備，推進(jìn)普查工作全面啟動(dòng)。
19．針對(duì)免費(fèi)開(kāi)放以來(lái)博物館工作的創(chuàng)新實(shí)踐和難點(diǎn)問(wèn)題，組織實(shí)地調(diào)研，制訂博物館免費(fèi)開(kāi)放績(jī)效考評(píng)辦法和博物館開(kāi)放服務(wù)工作指南。
20．出臺(tái)中央地方共建國(guó)家級(jí)博物館運(yùn)行評(píng)估辦法，開(kāi)展中央地方共建國(guó)家級(jí)博物館運(yùn)行評(píng)估；組織國(guó)家一級(jí)博物館運(yùn)行評(píng)估，開(kāi)展新增國(guó)家一級(jí)博物館的評(píng)估認(rèn)定。
21．進(jìn)一步完善對(duì)口幫扶民辦博物館工作，探索民辦博物館法人治理結(jié)構(gòu)，繼續(xù)規(guī)范和支持民辦博物館發(fā)展；編制生態(tài)博物館建設(shè)指南，推進(jìn)生態(tài)（社區(qū)）博物館示范點(diǎn)建設(shè)。
六、強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，規(guī)范社會(huì)文物管理
22．開(kāi)展文物拍賣(mài)標(biāo)的網(wǎng)上申報(bào)審核試點(diǎn)。研究和推進(jìn)古玩舊貨市場(chǎng)的規(guī)范管理。
23．完善和推廣文物進(jìn)出境審核信息系統(tǒng)，做好流失海外中國(guó)文物調(diào)查與追索工作。舉辦“文物進(jìn)出境管理60周年成果展”。
七、著力科技創(chuàng)新，提高文物保護(hù)科技水平
24．與中國(guó)科學(xué)院建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，推動(dòng)合作項(xiàng)目落地；做好遺址博物館預(yù)防性保護(hù)與古代建筑傳統(tǒng)工藝科學(xué)研究等國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)與組織實(shí)施工作。
25．推進(jìn)“中華文明探源工程”和“指南針計(jì)劃”專(zhuān)項(xiàng)。
26．加強(qiáng)文物保護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)建設(shè)，完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系；推進(jìn)數(shù)字博物館項(xiàng)目研究，加快行業(yè)信息化進(jìn)程。
八、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，拓展文物宣傳領(lǐng)域
27．面向基層和關(guān)鍵崗位，開(kāi)展縣級(jí)文物行政部門(mén)負(fù)責(zé)人和文物博物館管理干部、專(zhuān)業(yè)人員培訓(xùn)，抓好文物行政執(zhí)法人員輪訓(xùn)和安全監(jiān)管人員培訓(xùn)。
28．會(huì)同人力資源和社會(huì)保障部開(kāi)展“全國(guó)文物系統(tǒng)先進(jìn)集體、先進(jìn)工作者”評(píng)選表彰。
29．建立健全定期新聞發(fā)布和重要事件新聞發(fā)布制度；組織協(xié)調(diào)國(guó)際古跡遺址日、國(guó)際博物館日和中國(guó)文化遺產(chǎn)日活動(dòng)，辦好2012年文化遺產(chǎn)日鄭州主場(chǎng)城市活動(dòng)。
30．開(kāi)展文物保護(hù)法規(guī)、文化遺產(chǎn)保護(hù)成就宣傳，推動(dòng)實(shí)施文化遺產(chǎn)知識(shí)宣傳普及工程。
九、擴(kuò)大對(duì)外交流合作，提升國(guó)際影響力
31．加強(qiáng)政府間的交流與合作，與瑞士等發(fā)達(dá)國(guó)家商簽打擊文物走私協(xié)定，與墨西哥、柬埔寨等發(fā)展中國(guó)家簽署雙邊協(xié)定。
32．推進(jìn)援助柬埔寨二期茶膠寺等援外文物保護(hù)工程，積極推動(dòng)我國(guó)與蒙古國(guó)、緬甸等國(guó)家開(kāi)展的有關(guān)文物保護(hù)合作項(xiàng)目。
33．實(shí)施中華文明展示工程，策劃并推出一批主題鮮明、具有代表性的境外文物展覽；實(shí)施中土文化年文物交流項(xiàng)目。
34．積極參與文化遺產(chǎn)領(lǐng)域的國(guó)際事務(wù)，深化與有關(guān)國(guó)際組織和民間機(jī)構(gòu)的合作。
35．加大與臺(tái)港澳地區(qū)交流與合作力度，開(kāi)展赴臺(tái)港澳文物展覽，落實(shí)與港澳簽署的合作協(xié)議，舉辦兩岸文物交流20周年紀(jì)念活動(dòng)。
十、踐行宗旨，依法行政，全面推進(jìn)文物系統(tǒng)黨的建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)
36．改進(jìn)服務(wù)方式，提高服務(wù)水平，推行政務(wù)公開(kāi)、黨務(wù)分開(kāi)、信息公開(kāi)。嚴(yán)格依法辦事，自覺(jué)接受監(jiān)督。
37．按照中央關(guān)于深化文化體制改革、分類(lèi)推進(jìn)事業(yè)單位改革的要求，積極爭(zhēng)取有利于文化遺產(chǎn)事業(yè)發(fā)展的改革措施、體制機(jī)制，穩(wěn)步推進(jìn)直屬事業(yè)單位改革。
38．加強(qiáng)對(duì)文物保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用和重點(diǎn)工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查。
39．認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會(huì)和十八大精神，推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)經(jīng)?；龊命h員輪訓(xùn)和黨務(wù)干部培訓(xùn)工作。貫徹落實(shí)《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，扎實(shí)推進(jìn)局系統(tǒng)反腐倡廉工作，加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感。
40．做好領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作，深化司處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職位競(jìng)爭(zhēng)上崗工作。加大干部交流與深入基層鍛煉的力度。
41．做好局機(jī)關(guān)搬遷和后勤保障工作。（局 文）
