“從吃排污費(fèi)改吃財(cái)政飯，大大提升了環(huán)保形象，強(qiáng)化了對(duì)企業(yè)排污的監(jiān)管?！?月12日，黃岡市環(huán)保局局長(zhǎng)朱建國(guó)感觸頗深。
改革前，全省排污費(fèi)全部用于基層環(huán)保部門的工資與工作所需，但基層環(huán)保部門受限于執(zhí)法與監(jiān)管能力，無法足額征收，協(xié)議收費(fèi)、定額收費(fèi)等現(xiàn)象普遍存在，而不繳、少繳、拒繳排污費(fèi)的企業(yè)也不在少數(shù)。2006年，湖北省排污費(fèi)明顯低于全國(guó)平均水平。
2007年10月1日，《湖北省排污費(fèi)征收使用管理暫行辦法》正式實(shí)施?！芭盼圪M(fèi)由環(huán)保部門負(fù)責(zé)核定和征收”，改為“環(huán)保部門核定，地稅部門負(fù)責(zé)征收”，排污費(fèi)直接進(jìn)入國(guó)庫(kù)。
這項(xiàng)在全國(guó)率先實(shí)施的新模式，帶來了環(huán)保工作的巨大變化?！?007年以前，黃岡市環(huán)保局每年收100多萬元排污費(fèi)，發(fā)工資都不夠?！敝旖▏?guó)說，如今，環(huán)保部門全額納入財(cái)政預(yù)算，每年財(cái)政資金超過600萬元。“待遇提高了，能力建設(shè)上去了，執(zhí)法順暢了?！?/p>
排污費(fèi)征管新模式，是湖北省不斷創(chuàng)新機(jī)制，推進(jìn)環(huán)保工作的縮影。
實(shí)施綠色電力調(diào)度。2008年11月中旬起，在確保電網(wǎng)運(yùn)行安全、保證正常用電的前提下，把原來分配給非脫硫機(jī)組的發(fā)電量轉(zhuǎn)移給脫硫機(jī)組，以減少二氧化硫排放。此措施得到環(huán)保部肯定。
開展排污權(quán)交易。2009年3月，在武漢光谷聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所啟動(dòng)排污權(quán)交易。在排放總量控制指標(biāo)確定的條件下，通過污染者之間交易排污權(quán)，實(shí)現(xiàn)低成本治理污染、抑制了排污沖動(dòng)。至今，湖北省已開展了6次排污權(quán)交易。
建設(shè)城市圈廢舊電池回收網(wǎng)絡(luò)。2008年3月啟動(dòng)，開創(chuàng)了電子廢物市場(chǎng)化運(yùn)作新模式，形成全國(guó)參與人員最多、涉及范圍最廣、社會(huì)影響最大的回收網(wǎng)絡(luò)。武漢市回收率已超過50％，接近歐洲的回收水平。（楊念明、通訊員巫勇、沈智豐）
