2012年2月2日，清理整頓各類交易場所工作會(huì)議暨部際聯(lián)席會(huì)議第一次會(huì)議在北京召開。會(huì)議旨在貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于清理整頓各類交易場所 切實(shí)防范金融風(fēng)險(xiǎn)的決定》（國發(fā)[2011]38號(hào)）文件精神，協(xié)調(diào)動(dòng)員各地人民政府和相關(guān)部門力量，全面推進(jìn)清理整頓工作。國務(wù)院副秘書長尤權(quán)出席會(huì)議并講話，深刻闡述了清理整頓各類交易場所工作的重要意義和政策精神，并對下一步工作提出明確要求。
會(huì)議認(rèn)為，要充分認(rèn)識(shí)清理整頓各類交易場所工作的重要性。目前各類交易場所發(fā)展很快，交易內(nèi)容和形式豐富多樣，這對于服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了積極作用。但是，由于缺乏規(guī)范管理，一些地區(qū)在交易場所設(shè)立中出現(xiàn)了盲目發(fā)展等問題，交易活動(dòng)中違法違規(guī)問題日益突出，監(jiān)管責(zé)任和制度邊界不清，風(fēng)險(xiǎn)逐漸顯現(xiàn)。開展對各類交易場所的清理整頓，有利于貫徹科學(xué)發(fā)展觀，防范金融風(fēng)險(xiǎn)，保持社會(huì)穩(wěn)定。國發(fā)38號(hào)文件明確了清理整頓工作目標(biāo)、范圍、重點(diǎn)、分工和政策界限，是做好各類交易場所清理整頓工作的指針。各省級(jí)人民政府和有關(guān)部門要全面理解和準(zhǔn)確把握政策精神，不折不扣地做好清理整頓工作，把防范風(fēng)險(xiǎn)始終貫穿金融創(chuàng)新全過程，牢牢守住防范系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)的底線。
會(huì)議要求，清理整頓各類交易場所部際聯(lián)席會(huì)議要認(rèn)真履行政策支持、協(xié)調(diào)督促、檢查驗(yàn)收、信息溝通的職責(zé)。證監(jiān)會(huì)作為牽頭單位，要切實(shí)做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查，掌握全面情況，確保清理整頓工作有序開展。聯(lián)席會(huì)議成員單位要在國發(fā)38號(hào)文件指導(dǎo)下，完善細(xì)化相關(guān)政策，承擔(dān)行業(yè)指導(dǎo)職責(zé)，推動(dòng)清理整頓工作順利開展。各省級(jí)人民政府作為組織實(shí)施清理整頓和規(guī)范市場秩序的責(zé)任主體，要按照“誰的孩子誰抱”的原則，認(rèn)真組織開展清理整頓工作，承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任，全面排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，提前化解矛盾糾紛，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。各地區(qū)、各部門要積極穩(wěn)妥推進(jìn)清理整頓工作，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)和輿論引導(dǎo)，務(wù)求清理整頓工作取得實(shí)效。
聯(lián)席會(huì)議召集人、中國證監(jiān)會(huì)主席郭樹清從聯(lián)席會(huì)議的角度，闡述了清理整頓的政策界限，提出了開展清理整頓工作的主要思路，并對啟動(dòng)實(shí)施清理整頓工作方案做出了具體安排。
郭樹清提出，各部門、各地區(qū)要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決貫徹國務(wù)院的決策部署。首先，要全面理解清理整頓工作范圍。此次清理整頓的對象不以交易場所的名稱為界定標(biāo)準(zhǔn)，而是包括各種從事權(quán)益類交易、大宗商品中遠(yuǎn)期交易以及其他標(biāo)準(zhǔn)化合約交易的交易場所。其次，要準(zhǔn)確把握清理整頓政策界限。各部門、各地區(qū)要堅(jiān)持有關(guān)政策底線，正確理解均等份額公開發(fā)行、集中交易、標(biāo)準(zhǔn)化交易單位、持續(xù)掛牌交易、標(biāo)準(zhǔn)化合約的政策含義。總之，不能變相搞均等份額，不能變相搞股票交易，不能變相搞期貨、金融衍生品交易。
郭樹清提出四項(xiàng)具體工作安排：一是各地要進(jìn)一步摸清情況，制定切實(shí)有效的工作方案，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)送。二是明確地方主體地位，盡快啟動(dòng)方案實(shí)施，確保在6月30日前完成各項(xiàng)工作。三是推動(dòng)省部聯(lián)動(dòng)，從人員、信息、工作任務(wù)等方面實(shí)現(xiàn)全面對接。四是組成聯(lián)合工作組，開展調(diào)研和督導(dǎo)，及時(shí)掌握各地工作進(jìn)展、主要做法和實(shí)際效果，并給予必要的政策指導(dǎo)。
中央宣傳部、商務(wù)部、國資委、工商總局相關(guān)負(fù)責(zé)同志在會(huì)上做了專題發(fā)言，介紹了本部門、本系統(tǒng)貫徹落實(shí)國發(fā)38號(hào)文件的工作情況。中國證監(jiān)會(huì)副主席姚剛主持會(huì)議，部際聯(lián)席會(huì)議各成員單位負(fù)責(zé)人及聯(lián)絡(luò)員，各省級(jí)人民政府清理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人共計(jì)140余人參加了會(huì)議。
