1月31日舉行的上海市政府新聞發(fā)布會透露：經(jīng)上海市政府常務會議審議通過，《上海市建筑玻璃幕墻管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)將于2月1日起施行。今后，T形路口正對直線路段的建筑物將禁止采用玻璃幕墻；住宅、醫(yī)院門診急診樓和病房樓、中小學校教學樓、托兒所、幼兒園、養(yǎng)老院的二層以上建筑物禁止采用玻璃幕墻。
據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，目前上海市共有玻璃幕墻建筑4210棟，其中既有玻璃幕墻建筑3655棟、在建玻璃幕墻建筑555棟，主要分布于中心城區(qū)。上海市第一幢玻璃幕墻高層建筑上海聯(lián)誼大廈建于1985年。部分既有玻璃幕墻建筑已進入老化階段，有的出現(xiàn)了五金構件銹蝕變形、密封條老化龜裂、受力構件松動，甚至幕墻玻璃自爆墜落等情況。
上海市政府法制辦副主任顧長浩介紹了《管理辦法》主要內(nèi)容。除了明確以上兩類“禁止”外，對可以采用玻璃幕墻的建筑物，也在材質(zhì)和空間布局上作了限制：處于人流密集、流動性大的區(qū)域內(nèi)的建筑物，限制使用玻璃幕墻；臨街建筑限制使用；凡發(fā)生幕墻玻璃墜落容易造成人身傷害、財產(chǎn)損壞的其他建筑物，需要在二層以上安裝玻璃幕墻的，應當采用安全夾層玻璃或其他具有防墜落性能的玻璃。
《管理辦法》也對從業(yè)資質(zhì)、設計、建筑材料、施工等玻璃幕墻工程建設階段各環(huán)節(jié)提出了規(guī)范要求。鼓勵建設單位委托同一家單位承擔玻璃幕墻的設計、施工；鼓勵業(yè)主委托原設計、施工單位承擔玻璃幕墻的維修；玻璃幕墻的設計，應當綜合考慮設置、安裝防止發(fā)生墜落傷害事故的緩沖區(qū)域和挑檐、防護頂棚等設施；施工單位應當在五年保修期內(nèi)承擔保修義務，并在竣工驗收滿一年時對玻璃幕墻進行全面檢查。
對于既有建筑玻璃幕墻，《管理辦法》明確，業(yè)主應當履行對玻璃幕墻的日常維護保養(yǎng)、定期檢查、安全性鑒定等排查安全隱患的法定義務。發(fā)現(xiàn)安全隱患，業(yè)主應當維修。
針對近期出現(xiàn)的幕墻玻璃墜落后，難以即刻籌集修補資金的問題，《管理辦法》明確，要建立玻璃幕墻專項維修資金。新建建筑玻璃幕墻的專項維修資金，由建設單位一次性繳存至指定專戶；既有玻璃幕墻建筑專項維修資金，業(yè)主可以一次性或者在五年內(nèi)分批繳存。為了鼓勵在建設階段采用安全性能更高的玻璃幕墻結構設計和建筑材料，繳存金額的確定，應當結合玻璃幕墻結構設計和選用材質(zhì)等因素，越是安全性能高的結構設計和材質(zhì)，建設單位繳存的金額將越少。
發(fā)布會上，上海市建交委副主任沈曉蘇也介紹了上海市玻璃幕墻建筑專項整治基本情況，及實施《管理辦法》的主要舉措。
目前，各區(qū)縣已初步完成轄區(qū)內(nèi)既有玻璃幕墻建筑的摸底調(diào)查、隱患排查、資料匯總等工作。共有35幢樓的玻璃幕墻存在嚴重隱患，有445幢樓存在不同程度的隱患。目前，市建交委培訓建立了由34家企業(yè)組成的幕墻維修隊伍，3月底之前，還將組成10個巡查組，重點督查這些隱患樓宇幕墻的整改情況。
沈曉蘇介紹，上海市建交委已組織有關部門開展對現(xiàn)行上海市《建筑幕墻工程技術規(guī)范》的修訂，內(nèi)容包括幕墻玻璃材質(zhì)、構造、面積等的規(guī)定。預計將于今年上半年頒布實施。玻璃幕墻專項維修資金管理辦法也將于上半年出臺。同時，按照“一樓一檔”建立上海市玻璃幕墻建筑檔案信息庫，記錄建筑物竣工投入使用后，玻璃幕墻檢查、檢測、維修、改建等情況，也將于上半年全面投入使用。（記者 顧一瓊 唐瑋婕）
